2023年1月7日，兩年半之前在上海浦東機(jī)場因火災(zāi)導(dǎo)致最終報廢的埃塞俄比亞航空公司波音777貨機(jī)的事故調(diào)查報告終于公布，報告顯示，導(dǎo)致本次飛機(jī)起火的原因竟然是主貨艙中裝載的二氧化氯消毒片劑在高溫、潮濕環(huán)境中自燃引發(fā)火災(zāi)，而貨主在裝載申報時，并未如實申報該二氧化氯消毒片劑。
2000年2月份，大連某公司將具有強(qiáng)酸性強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)藥品草酰氯申報為普通貨物，導(dǎo)致馬來西亞航空公司一架飛機(jī)腐蝕報廢，中方企業(yè)為此被判決需要支付6500萬美元的賠償金。
2014年3月，吉祥航空一航班在執(zhí)行上海飛往北京的班機(jī)任務(wù)過程中，貨艙煙霧警告裝置被觸發(fā)，班機(jī)緊急備降濟(jì)南遙墻機(jī)場。經(jīng)查，該航班承運(yùn)的一票快件，實際貨物中含有具有腐蝕性、易燃性的“二乙胺基三氟化硫”，卻被瞞報為“標(biāo)書、鞋子、連接線和軸承”。
危險品瞞報不僅引發(fā)重大航空運(yùn)輸事故，也對集裝箱海運(yùn)造成無法估計的后果。
上述事故均涉及危險品偽瞞報，而進(jìn)出口危險化學(xué)品和出口危險貨物均屬于國家法律法規(guī)需要強(qiáng)制檢驗鑒定的商品。那么，偽瞞報危險品會涉及哪些法律問題，可能承擔(dān)哪些法律責(zé)任?
法律義務(wù)和法律責(zé)任
進(jìn)出口危險化學(xué)品
逃避檢驗的
進(jìn)出口危險化學(xué)品是法定檢驗商品，進(jìn)出口危險化學(xué)品的收、發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報檢。
法律義務(wù)
《進(jìn)出口商品檢驗法》
第十一條　本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口商品的收貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)向報關(guān)地的商檢機(jī)構(gòu)報檢。
第十五條　本法規(guī)定必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的出口商品的發(fā)貨人或者其代理人，應(yīng)當(dāng)在商檢機(jī)構(gòu)規(guī)定的地點和期限內(nèi)，向商檢機(jī)構(gòu)報檢。
《危險化學(xué)品安全管理條例》
第六條 海關(guān)負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
法律責(zé)任
《進(jìn)出口商品檢驗法》
第三十三條　違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的進(jìn)口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》
第四十六條　進(jìn)出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報檢人員不如實提供進(jìn)出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單，或者對法定檢驗的進(jìn)出口商品不予報檢，逃避進(jìn)出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。
進(jìn)出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。
代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進(jìn)行合理審查或者因工作疏忽，導(dǎo)致騙取出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)有關(guān)證單的結(jié)果的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對代理報檢企業(yè)、出入境快件運(yùn)營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。
出口危險貨物未報檢的
出口危險貨物的生產(chǎn)企業(yè)必須申請包裝容器的使用鑒定。
法律義務(wù)
《進(jìn)出口商品檢驗法》
第十七條 為出口危險貨物生產(chǎn)包裝容器的企業(yè)，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的性能鑒定。生產(chǎn)出口危險貨物的企業(yè)，必須申請商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行包裝容器的使用鑒定。使用未經(jīng)鑒定合格的包裝容器的危險貨物，不準(zhǔn)出口。
法律責(zé)任
《進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》
第五十一條　提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。
提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)鑒定不合格的包裝容器裝運(yùn)出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。
可見，我國法律法規(guī)對進(jìn)出口危險化學(xué)品和出口危險貨物都有檢驗鑒定方面的強(qiáng)制要求，進(jìn)出口危險化學(xué)品須向海關(guān)申報商品檢驗，出口危險貨物包裝須向海關(guān)申請性能檢驗和使用鑒定。
近期武漢海關(guān)在查驗時發(fā)現(xiàn)i類危險貨物煙花爆竹申報為普貨，為加強(qiáng)管理，杜絕因瞞報、漏報、錯報等原因造成重大安全事故隱患，碼頭要求直場模式進(jìn)港的重箱必須附帶工廠裝箱清單和蓋有企業(yè)公章的司機(jī)簽收單方能進(jìn)港;船東要求訂艙一定要精準(zhǔn)品名。
海關(guān)特別提醒：
貨物收、發(fā)貨人及其代理人應(yīng)準(zhǔn)確掌握所申報貨物的危險性質(zhì)，落實安全主體責(zé)任，履行托運(yùn)人義務(wù)，如實進(jìn)行“危申報”，杜絕危險品偽瞞報行為，切勿心存僥幸，為了眼前的利益而承受更大的損失，共同確保人安、貨安。
安全無小事，進(jìn)出口危險品請嚴(yán)格遵守國家相關(guān)規(guī)定!