市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂出臺(tái)《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定》，將于2023年8月1日起正式施行。
據(jù)悉，這一規(guī)定結(jié)合近年來(lái)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，在2015年制定的原規(guī)定的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從三方面進(jìn)行了修改完善：
一是擴(kuò)充“濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為”的內(nèi)涵。將利用行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式達(dá)成壟斷協(xié)議，濫用市場(chǎng)支配地位，實(shí)施具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中等三類壟斷行為均納入調(diào)整范圍。
二是健全利用行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的方式實(shí)施壟斷行為的認(rèn)定規(guī)則。根據(jù)2022年修訂的反壟斷法，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn)和監(jiān)管實(shí)際，對(duì)相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定和推定、有關(guān)壟斷行為的認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)者集中審查的考量因素及附加限制性條件的具體類型等予以完善細(xì)化，增強(qiáng)規(guī)則的指引性、可操作性。
三是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域典型、特殊壟斷行為的規(guī)制。如完善專利聯(lián)營(yíng)有關(guān)規(guī)定，禁止專利聯(lián)營(yíng)實(shí)體和專利聯(lián)營(yíng)的成員利用專利聯(lián)營(yíng)從事壟斷行為;加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施過(guò)程中有關(guān)壟斷行為的規(guī)制，禁止具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者利用標(biāo)準(zhǔn)必要專利實(shí)施“專利挾持”。
下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將統(tǒng)籌做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、反壟斷等工作，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)、高效配置，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。