海關(guān)艙單管理一直以來(lái)都是進(jìn)出境貨物通關(guān)流程中不可缺少的組成部分，在貨物運(yùn)輸和申報(bào)時(shí)都離不開辦理艙單業(yè)務(wù)。艙單是什么?艙單在貨物通關(guān)中起到什么作用?海關(guān)對(duì)艙單業(yè)務(wù)是如何監(jiān)管的?
艙單的概念
艙單是進(jìn)出境運(yùn)輸工具艙單的簡(jiǎn)稱，是指反映進(jìn)出境運(yùn)輸工具所載貨物、物品情況的紙質(zhì)載貨清單或電子數(shù)據(jù)及旅客信息的載體，包括原始艙單、預(yù)配艙單、裝(乘)載艙單。
艙單的基本要件
《艙單管理辦法》所稱的艙單應(yīng)當(dāng)具備3個(gè)基本要件：
一是貨物、物品及旅客信息的載體，其他信息的載體不是艙單;
二是必須具有進(jìn)出境的運(yùn)輸工具載體，如個(gè)人通過(guò)步行方式進(jìn)出境攜帶貨物、物品的，不列入《艙單管理辦法》中艙單的調(diào)整范圍;
三是運(yùn)輸工具必須具有進(jìn)出境的具體行為，不具有進(jìn)出境行為的不在《艙單管理辦法》的適用范圍。
艙單的傳輸主體
艙單傳輸人：進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人、貨運(yùn)代理企業(yè)、船舶代理企業(yè)、郵政企業(yè)以及快件經(jīng)營(yíng)人等。
艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人：海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等。
艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)備案的范圍在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單電子數(shù)據(jù)，艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限向海關(guān)傳輸艙單相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
未按規(guī)定傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，海關(guān)可以暫不予辦理運(yùn)輸工具進(jìn)出境申報(bào)手續(xù)。
艙單的傳輸時(shí)間
海關(guān)確認(rèn)接受艙單傳輸有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)：
(一)進(jìn)口艙單電子數(shù)據(jù)的傳輸時(shí)間是以海關(guān)接受原始艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間為準(zhǔn);
(二)出口艙單電子數(shù)據(jù)的傳輸時(shí)間是以海關(guān)接受預(yù)配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)間為準(zhǔn)。
過(guò)境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物信息傳輸
(一)過(guò)境貨物，艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人應(yīng)當(dāng)按照《艙單管理辦法》規(guī)定傳輸進(jìn)出境艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
(二)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，艙單傳輸人應(yīng)當(dāng)按照《艙單管理辦法》規(guī)定向海關(guān)傳輸原始艙單、預(yù)配艙單、裝載艙單及理貨報(bào)告等電子數(shù)據(jù)。
(三)通運(yùn)貨物，艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸人暫不傳輸艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)。
備案與變更
(一)備案
艙單傳輸人、監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人等，應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地直屬海關(guān)或者經(jīng)授權(quán)的隸屬海關(guān)備案。
(二)境內(nèi)無(wú)法人資格企業(yè)備案
境內(nèi)無(wú)法人資格的船舶運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)委托已在海關(guān)備案的境內(nèi)船舶代理企業(yè)向海關(guān)傳輸艙單。
(三)分支機(jī)構(gòu)備案
艙單傳輸人在境內(nèi)有分支機(jī)構(gòu)的，分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將分支機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系人和電話在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)所在地直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān)備案。
(四)備案變更
在海關(guān)備案的有關(guān)內(nèi)容如果發(fā)生改變的，艙單傳輸人、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、理貨部門、出口貨物發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理備案變更手續(xù)。