史上最嚴(yán)限電令席卷全國(guó)：外貿(mào)企業(yè)迎來“交期延遲”新挑戰(zhàn)！多地下發(fā)能耗雙控的政策文件，各類高耗能高污染的行業(yè)紛紛停產(chǎn)停工，江蘇、云南、浙江等地限產(chǎn)升級(jí)的消息更是刷爆朋友圈。中秋節(jié)前，已有一批上市公司公告限電停產(chǎn)，9 月 22 日晚間，又一批上市公司披露了限產(chǎn)影響。
這次前所未有的“能耗雙控”嚴(yán)厲措施到底影響多少省份、波及多少行業(yè)，目前還沒有完整的消息。根據(jù)今年 8 月 18 日國(guó)家發(fā)改委披露的消息，除云南和江蘇兩省外，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、陜西7個(gè)省區(qū)能被列為一級(jí)預(yù)警。
受東南亞疫情影響，各國(guó)訂單紛紛涌入中國(guó)，導(dǎo)致工廠用電暴增20.6%?？墒侵袊?guó)發(fā)電成本高，生產(chǎn)出來的商品價(jià)格卻沒怎么漲，萬一東南亞疫情緩解，最終可能造成產(chǎn)能過剩，中小制造企業(yè)很可能成批倒閉。
中國(guó)政府為了倒逼“高投入、高能耗、高排放”的企業(yè)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走出舒適區(qū)，避免落入危機(jī)之中，國(guó)家頒布了雙控環(huán)保政策。
電力供應(yīng)緊張、能耗雙控升級(jí)等是此次限電停產(chǎn)的主因。
部分省市限電令
廣東
廣東電網(wǎng)東莞供電局厚街供電分局發(fā)布一則通知，由于目前我省電力供應(yīng)緊張，為保障電力有序供應(yīng)。根據(jù)市發(fā)改局《關(guān)于對(duì)高耗能等企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰用電的通知》要求，于 2021 年 9 月 22 日至 26 日，每天全時(shí)段停止工業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷用電。據(jù)了解，普通企業(yè)這周停電四天，高耗能企業(yè)要停電一周。
安徽
近日，安徽全省能源保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于做好有序用電的緊急通知》。其中提到，近期由于電煤持續(xù)緊張，省內(nèi)機(jī)組異常頻繁等因素，全省將出現(xiàn)電力供需缺口，9 月 22 日預(yù)計(jì)全省最大用電負(fù)荷 3600 萬千瓦，電力供需平衡存在約250萬千萬缺口，供需形勢(shì)十分緊張。為保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，經(jīng)研究，決定于 9 月 22 日起啟動(dòng)全省有序用電方案。
浙江
臨近三季度末，多地嚴(yán)控能耗，加碼限電限產(chǎn)，雙控政策趨嚴(yán)，東部省份浙江正面臨能耗雙控升級(jí)。9 月 21 日晚，有消息稱紹興市柯橋區(qū)下發(fā)限電通知，從即日起到 10 月 1 日，浙江省將高能耗企業(yè)全部關(guān)停，包括所有印染廠、化工廠（諸如電池廠家）、化纖廠等。
江蘇
今年以來，江蘇省節(jié)能形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，能耗出現(xiàn)不降反升的局面，主要原因就是重點(diǎn)用能企業(yè)無序用能、違規(guī)用能。距年底已經(jīng)不到4個(gè)月的時(shí)間，要想扭轉(zhuǎn)局面，必須采取非常規(guī)手段，要下猛藥下重藥，出手要快，才有可能在年底完成目標(biāo)任務(wù)。
江蘇部分地區(qū)實(shí)行限電，時(shí)間暫定 15 天，9 月 15 日 0 點(diǎn)起執(zhí)行。市里已統(tǒng)一布置供電部門全力做好停電服務(wù)。通知要求拉電：工業(yè)拉掉，生活用電保留，維持用電，保安負(fù)荷。統(tǒng)一檢修半月，辦公室空調(diào)停用，路燈控制減半。
江蘇省的紡織業(yè)、鋼鐵、水泥等高耗能的企業(yè)也受到了能耗“雙控”的影響。目前江蘇37條水泥熟料窯、已停產(chǎn) 14 條。
陜西
9 月 13 日，陜西榆林市發(fā)改委發(fā)布關(guān)于確保完成 2021 年度能耗雙控目標(biāo)任務(wù)的通知，要求新建成“兩高項(xiàng)目”不得投入生產(chǎn)，本年度新建已投產(chǎn)的“兩高”項(xiàng)目，在上月產(chǎn)量基礎(chǔ)上限產(chǎn)60%。其他“兩高”企業(yè)實(shí)施降低生產(chǎn)線運(yùn)行負(fù)荷、停運(yùn)礦熱爐限產(chǎn)等措施，確保9月份限產(chǎn)50%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，陜西榆林擁有的電解鋁產(chǎn)能為 60 萬噸，按壓降 50% 計(jì)算，運(yùn)行產(chǎn)能下降 30 萬噸。調(diào)控時(shí)間：2021 年 9 月- 2021 年 12 月。
云南
9 月 11 日，云南省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決做好能耗雙控有關(guān)工作的通知》，要求加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)管控，包括確保綠色鋁企業(yè) 9-12 月份月均產(chǎn)量不高于 8 月份產(chǎn)量。若按照目前政策執(zhí)行，按照 8 月云南省電解鋁產(chǎn)量 23.6 萬噸折算，接下來云南省內(nèi)電解鋁開工產(chǎn)能維持在 278 萬噸，全年產(chǎn)量合計(jì) 322 萬噸。
貴州
9月10日，貴州省能源局發(fā)布《 2021 年貴州省有序用電方案》，為保證當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，根據(jù)省內(nèi)電力缺口規(guī)模分紅、橙、黃、藍(lán)4個(gè)等級(jí)進(jìn)行預(yù)警。出現(xiàn)不同等級(jí)的預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。當(dāng)省內(nèi)電力供應(yīng)出現(xiàn)缺口，需啟動(dòng)實(shí)施有序用電的，應(yīng)報(bào)經(jīng)省人民政府同意后方能實(shí)施。電網(wǎng)企業(yè)按預(yù)警響應(yīng)等級(jí)和有序用電響應(yīng)企業(yè)序位表，并結(jié)合實(shí)際情況合理安排有關(guān)企業(yè)錯(cuò)、避峰生產(chǎn)。貴州五家電解鋁廠均位列其中，總建成產(chǎn)能136萬噸，總運(yùn)行產(chǎn)能130萬噸，占全國(guó)運(yùn)行產(chǎn)能3.36%。貴州省下發(fā)的此次方案與其他省份不同，并非因能耗雙控而實(shí)施的限電限產(chǎn)，而是基于電力資源可能出現(xiàn)緊張狀況而進(jìn)行的預(yù)警措施。
這些地區(qū)影響更大
所謂“能耗雙控”政策，是指能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控的相關(guān)政策。據(jù)多位行業(yè)內(nèi)人士透露，今年以來，對(duì)“能耗雙控”的考核一直比較嚴(yán)格，考核結(jié)果會(huì)作為當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子的工作考評(píng)依據(jù)。今年一季度和半年度，國(guó)家發(fā)改委還發(fā)布了能耗強(qiáng)度降低進(jìn)度目標(biāo)預(yù)警等級(jí)和能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)預(yù)警等級(jí)，被列為紅色的各個(gè)地區(qū)政府對(duì)本地區(qū)的高耗能企業(yè)的管控加碼得就會(huì)比較厲害。
國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《 2021 年上半年各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況晴雨表》顯示，在能耗強(qiáng)度降低方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、新疆、云南、陜西、江蘇 9 個(gè)?。▍^(qū)）上半年能耗強(qiáng)度不降反升，被列為紅色的一級(jí)預(yù)警；在能源消費(fèi)總量控制方面，青海、寧夏、廣西、廣東、福建、云南、江蘇、湖北 8 個(gè)?。▍^(qū)）被列為紅色的一級(jí)預(yù)警。
由于環(huán)保督察、雙控限停產(chǎn)、限電、?；挪榈却胧R齊發(fā)力，引發(fā)市場(chǎng)對(duì)供給端的擔(dān)憂，原材料遭到哄搶，已經(jīng)發(fā)生斷貨斷供現(xiàn)象。
對(duì)制造業(yè)企業(yè)而言，限電會(huì)導(dǎo)致開機(jī)率下降，若長(zhǎng)期的限電生產(chǎn)， 影響的不僅是延期交貨，還包括市場(chǎng)原料供應(yīng)、行情的變化。
當(dāng)下情況，可謂史無前例，后期材料成本或再次高漲，甚至出現(xiàn)有價(jià)無貨的情況，盡管眾人叫苦連連，但最終還是要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，大家都應(yīng)及早做準(zhǔn)備，抓緊備貨，并及時(shí)與客戶通氣“交期延遲”問題。