“強制托運行李，避雷這家航司”、“18寸行李箱不給帶上飛機了，小提包才可以”、“多花一兩百托運費，心疼”……
近日，許多乘客在社交平臺上投訴，以祥鵬航空等為代表的多家低成本航空公司，行李托運收費不規(guī)范。
周女士3月7日乘坐祥鵬航空，從云南前往外地，她告訴界面新聞記者，她平時航空出行大多選擇祥鵬航空，以往20寸行李箱都可以帶上飛機， 但這次她帶的行李箱僅有18寸，卻被工作人員要求托運，“1kg/14元，共收取150元”。
周女士還提到，祥鵬航空在柜臺旁設置了一個鐵框架，工作人員稱，能放進框架里的行李箱才可以帶上飛機。
有旅客在社交媒體分享了祥鵬航空行李尺寸框架的照片，尺寸為20cm*30cm*40cm。
界面新聞記者向多個淘寶商家客服詢問，是否有該尺寸的行李箱出售，得到的回復為：“店里沒有符合的箱子，這個尺寸可能要自己背包”。
還有客服委婉地表示：“您說的尺寸大概是小于16寸的，我們最小有18寸的”。
陳先生與周女士遭遇類似，2月21日他在黑貓投訴平臺上發(fā)帖，乘坐金鵬航空時帶了一個20寸的行李箱， 卻被工作人員拒絕登機，最終花了176元托運。
與全服務航空公司不同，低成本航空公司所售機票并非“一價全包”，而是通過取消一些傳統(tǒng)航空乘客服務，如免費行李托運、機上餐食等，將運營成本控制在較低水平，從而長期大量提供低價機票。如果乘客想獲得這些服務，就要另外付費購買。
多家航空公司曾公開表示，實施行李差異化服務，可將行李托運費用從機票中“解綁”，旅客根據(jù)自身需求，選擇購買托運行李額。隨著差異化服務的不斷優(yōu)化，出行選擇會更加豐富，機票價格根據(jù)產(chǎn)品層級而不同，無附加服務的“裸機票”價格會更優(yōu)惠，從而適應不同旅客的需求。
界面新聞記者注意到，2021年9月1日起，《公共航空運輸旅客服務管理規(guī)定》正式實施。新規(guī)指出，將充分尊重企業(yè)的自主經(jīng)營權，不再對行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費、小動物運輸?shù)冗M行統(tǒng)一規(guī)定，承運人可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點自行制定相關標準并對外公布。
這也意味著，航空公司在行李收費方面擁有更靈活的操作空間。
不過，有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領導留言板”上留言，建議民航總局統(tǒng)一規(guī)范可以帶上飛機的旅行箱尺寸。
對此，民航局回復稱， 刪除關于行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費等“一刀切”的規(guī)定，體現(xiàn)了市場化原則，目的是鼓勵航空公司根據(jù)市場結(jié)構(gòu)、消費者需求以及公司經(jīng)營特點，提供多元化、差異化的航空服務，便于旅客選擇更加符合自身需要的航空產(chǎn)品。
在行李規(guī)則制定自主、靈活的前提下，低成本航空公司行李收費是否有一定的規(guī)范和共性可循?
為此，界面新聞記者對春秋航空、祥鵬航空、首都航空、西部航空、長安航空等低成本航空公司的行李標準進行了簡單梳理。
首先是免費手提行李額，上述幾家航空公司均規(guī)定，普通經(jīng)濟艙旅客國內(nèi)手提行李免費額為：一件，重量不超過7公斤，其體積不得超過20*30*40厘米。
有些航空公司會在特定時間段內(nèi)放寬手提行李額，增加吸引力。例如，去年11月份至12月份，首都航空在部分航線及艙位升級了行李尺寸，由廣州、杭州、重慶、?？诘仁及l(fā)至北京大興的航線上，旅客購買其經(jīng)濟艙客票，免費手提行李尺寸由20*30*40厘米升級為20*40*55厘米。
若手提行李超過免費額度，稱為“逾重行李”，也稱為“超限行李”，需要按重量計價。以祥鵬航空為例，逾重行李收費標準為：航距0-800km，12元/kg;航距800km(含)-1600km，14元/kg;航距1600km(含)以上，16元/kg。
如果在登機口監(jiān)控到超出免費行李規(guī)定外的行李，在條件允許情況下，地服人員通知旅客返回值機柜臺辦理托運，或按照300元/件收取費用后，旅客行李隨身帶入客艙。
在信息公開和告知方面，據(jù)界面新聞記者搜索，目前各家低成本航空公司均在公司官網(wǎng)或者客戶端的訂票頁面清晰列明行李收費規(guī)則。第三方ota平臺也會在訂票頁面列出托運行李和手提行李的規(guī)定，供旅客知曉并做出選擇。