近年來(lái)，中國(guó)商品過(guò)度包裝現(xiàn)象越發(fā)普遍，涉及茶葉、名酒、保健品、化妝品等諸多產(chǎn)品。很多產(chǎn)品的包裝用到了紙、木材、塑料、皮革、金屬、絲綢、水晶等多種原料，里三層外三層，甚至還出現(xiàn)了純銀、純金的包裝。
所謂過(guò)度包裝，是指包裝的耗材過(guò)多、分量過(guò)重、體積過(guò)大或成本過(guò)高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出產(chǎn)品包裝的基本需要。仔細(xì)分析，可謂有百害而無(wú)一利。
一、過(guò)度包裝商品存在的主要問(wèn)題
1、商品銷(xiāo)售價(jià)格虛高?！断拗粕唐愤^(guò)度包裝要求———食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不應(yīng)超過(guò)商品銷(xiāo)售價(jià)格的20%，商家為了避免過(guò)度包裝之嫌，通過(guò)虛標(biāo)價(jià)格，抬高售價(jià)，使包裝成本低于20%，并讓消費(fèi)者承擔(dān)額外的成本，使消費(fèi)者大有買(mǎi)櫝還珠之嘆。
2、虛假宣傳普遍存在。有些包裝精美的禮盒上，商家或打著傳 統(tǒng)文化旗號(hào)，或虛假標(biāo)注商品成分、原料，或夸大宣傳商品性能，或引用高科技概念誤導(dǎo)消費(fèi)者，或使用絕對(duì)用語(yǔ)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行排他性宣傳，以此作為營(yíng)銷(xiāo)促銷(xiāo)手段，并肆意抬高銷(xiāo)售價(jià)格，達(dá)到招攬吸引消費(fèi)者、實(shí)現(xiàn)利益最大化目的。
3、銷(xiāo)售方式暗藏玄機(jī)。一方面是銷(xiāo)售劣質(zhì)商品。經(jīng)銷(xiāo)商通過(guò)過(guò) 度包裝，并利用消費(fèi)者因送人需保持包裝完好、無(wú)法當(dāng)場(chǎng)拆封驗(yàn)貨的有利因素，采取優(yōu)劣商品混搭銷(xiāo)售方式，以此迷惑消費(fèi)者，達(dá)到銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)高商品的目的。另一方面是強(qiáng)制搭售商品。如：在白酒禮盒中搭售水晶龍，在年夜餃子禮盒中搭售鍍金手鏈，更有天價(jià)粽子禮盒搭售普洱茶、茶具、黃酒、酒具、茶葉等消費(fèi)者并不需要 的商品。
4、包裝材料質(zhì)量堪憂。食品過(guò)度包裝不僅價(jià)格高昂，還有可能 嚴(yán)重危害人體健康。例如，看似豪華的金屬色月餅托中大量添加的金、銀粉，有些是使用再生塑料加入金粉和銀粉制成的，而這些再生塑料來(lái)源復(fù)雜，有些甚至來(lái)自于醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥瓶等，含大量有毒有害物質(zhì)，這些有毒有害物質(zhì)溶在月餅油中，將對(duì)人體健康造成危害。
二、導(dǎo)致過(guò)度包裝行為屢禁不止的原因分析
1、法律法規(guī)不健全。一方面國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)只對(duì)化妝品和食品進(jìn)行了 包裝限制，藥品、保健品、兒童玩具、電子用品等商品沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限制。另一方面，雖然食品、化妝品有了限制標(biāo)準(zhǔn)，但沒(méi)有規(guī)定對(duì)企業(yè)不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的罰則，只能采取勸告勸諫，要求企業(yè)整改等隔靴搔癢式懲罰，導(dǎo)致食品、化妝品行業(yè)過(guò)度包裝行為屢禁不止。
2、高額的利潤(rùn)驅(qū)使。企業(yè)為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)不斷“升級(jí)”包裝，以獲取高額利潤(rùn)。以綠茶御品清香為例，散裝630元/斤，簡(jiǎn)裝1260/斤，而精裝的要2520元/斤；一家知名品牌白酒專(zhuān)賣(mài)店，同等度數(shù) 同等窖藏年份的白酒，把玻璃瓶包裝換成瓷瓶，再加上一個(gè)外包裝盒，售價(jià)就提升了近500元，可見(jiàn)，商家通過(guò)升級(jí)包裝，可獲得相當(dāng)可觀的利潤(rùn)回報(bào)。
3、巨大的市場(chǎng)需求。在中華民族禮儀之邦的大環(huán)境下，大部分 普通消費(fèi)者礙于面子，送親戚朋友大都會(huì)選擇購(gòu)買(mǎi)包裝精美的商品。而真正的“大客戶(hù)”還是一些公款消費(fèi)的企事業(yè)單位，有的單位一次就訂購(gòu)十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元的高檔包裝商品。正是這種“禮尚往來(lái)”的消費(fèi)心理給過(guò)度包裝商品創(chuàng)造了巨大的生存空間。
4、消費(fèi)者默許認(rèn)同。大部分消費(fèi)者對(duì)于過(guò)度包裝商品往往采取默許認(rèn)同的態(tài)度，甚至?xí)鲃?dòng)要求購(gòu)買(mǎi)過(guò)度包裝商品。有部分消費(fèi)者由于是公款消費(fèi)，所以買(mǎi)東西的時(shí)候也不會(huì)考慮是否貨值相當(dāng)；還有一部分消費(fèi)者，出于攀比和虛榮心理，盲目跟風(fēng)，由此助長(zhǎng)了過(guò)度包裝現(xiàn)象越演越烈。
三、有效遏制過(guò)度包裝行為的對(duì)策建議
1、完善政策法規(guī)。一方面建議出臺(tái)除食品、化妝品以外商品的 限制過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)，使限制商品過(guò)度包裝真正做到有法可依；另一方面通過(guò)完善相關(guān)規(guī)定，如采取將過(guò)度包裝列為商業(yè)欺詐行為，按反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處等方式，增加對(duì)過(guò)度包裝行為的懲罰，讓違法企業(yè)付出高昂的違法成本。
2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)媒體、各類(lèi)大型宣傳活動(dòng)、市場(chǎng)巡查、上門(mén)年檢等契機(jī)，向廣大消費(fèi)者、生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)者宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立正確、理性、科學(xué)的消費(fèi)意識(shí)，倡導(dǎo)健康、節(jié)約和環(huán)保的消費(fèi)理念，引導(dǎo)商家強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律意識(shí)。
3、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。一方面依托經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和市場(chǎng)巡查，加大對(duì)利 用過(guò)度包裝銷(xiāo)售質(zhì)次價(jià)高、假冒偽劣商品及虛假宣傳等違法行為的規(guī)范、查處力度。另一方面積極加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、環(huán)保等部門(mén)的溝通聯(lián)系，采取“定期座談、不 定期聯(lián)合執(zhí)法、隨時(shí)加強(qiáng)信息共享及職能傳遞”的方式，形成打擊商品過(guò)度包裝行為的執(zhí)法合力，切實(shí)提高監(jiān)管效能。
4、暢通維權(quán)渠道。強(qiáng)化工商服務(wù)站、12315申訴平臺(tái)、“一會(huì)三站”、維權(quán)志愿者、“12315打假維權(quán)提示牌”等維權(quán)渠道作用，讓廣大消費(fèi)者、新聞媒體、社會(huì)大眾都有效、積極參與到執(zhí)法監(jiān)督中來(lái)，形成全方 位、寬領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的監(jiān)督過(guò)度包裝商品違法行為網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的良好局面。