建設(shè)分級配送中心，實(shí)現(xiàn)貨物在空間上的集約。制定運(yùn)輸車輛及特定區(qū)域通行政策，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程集約。這是東莞市最近廣泛征求公眾意見的最終目的希望?！兑?guī)劃》提出，結(jié)合東莞市新一輪城市總體規(guī)劃“一中心四組團(tuán)六片區(qū)”空間結(jié)構(gòu)，按照“分級分片、集約集聚”原則，提出“5大一級分撥中心、31個二級配送中心、1566處末端配送網(wǎng)點(diǎn)”。
物流貨物通過三級分撥進(jìn)行配送
據(jù)了解，早年東莞入選全國第二批共同配送試點(diǎn)城市，并出臺工作方案發(fā)展共同配送。市規(guī)劃局相關(guān)人員介紹，基于這樣的背景由該局牽頭組織編制東莞市城市配送發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成規(guī)劃編制工作，并于2016年11月通過專家評審。《規(guī)劃》的制定目標(biāo)，以東莞市新一輪城市總體規(guī)劃為綱，謀劃物流配送系統(tǒng)與城市空間發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)配送行業(yè)高效有序發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，結(jié)合東莞市新一輪城市總體規(guī)劃“一中心四組團(tuán)六片區(qū)”空間結(jié)構(gòu)，按照“分級分片、集約集聚”原則，提出“5大一級分撥中心、31個二級配送中心、1566處末端配送網(wǎng)點(diǎn)”。從空間上集聚分散的物流設(shè)施，統(tǒng)籌整合，集約土地利用，避免重復(fù)建設(shè)，為東莞市城市物流配送體系建設(shè)提供新的發(fā)展思路。
其中，一級分撥中心布局主要依托物流園區(qū)及物流中心，成立5處分撥中心，形成引領(lǐng)全市共同配送發(fā)展的一級配送網(wǎng)絡(luò)。二級配送中心布局，結(jié)合快速路及主干路，并充分利用周邊物流企業(yè)的物流場站，設(shè)置31處配送中心，形成全面覆蓋東莞的二級配送網(wǎng)絡(luò)。據(jù)透露，一級分撥中心、二級配送中心在規(guī)劃上，均預(yù)留了用地。31個二級配送中心的布局，可輻射至32個鎮(zhèn)街。
三級配送中心布局，將根據(jù)實(shí)際配送需求，結(jié)合現(xiàn)有物流網(wǎng)點(diǎn)，在人流、物流密集區(qū)設(shè)置終端配送網(wǎng)點(diǎn)，形成密集便捷的三級配送網(wǎng)絡(luò)。市規(guī)劃局相關(guān)人員介紹，平均范圍按照800米至1公里的范圍來劃定網(wǎng)點(diǎn)，從量上盤整末端配送網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置。
城市配送通道劃定相關(guān)路徑
《規(guī)劃》提出，基于配送中心布局，現(xiàn)有及規(guī)劃高、快速路交通性主干道道路交通條件，規(guī)劃形成“主要配送通道”和“次要配送通道”兩級路徑體系。實(shí)現(xiàn)一級分撥中心至二級配送中心、二級配送中心至三級配送中心的運(yùn)輸集散。
其中，主要配送通道分布于中心城外圍，依托市域高、快速路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)一級分撥中心的運(yùn)輸物集散、一級分撥中心至二級配送中心的運(yùn)輸聯(lián)系。次要配送通道分布于市、鎮(zhèn)中心城區(qū)，依托城市主干道（生活性干道除外）網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)二級配送中心至三級配送中心的運(yùn)輸集散。
換而言之，今后所有通過物流運(yùn)送至東莞的貨物，首先進(jìn)入一級分撥中心，通過共同配送的車輛分撥到二級配送中心，再由二級配送中心分撥送到末端配送網(wǎng)點(diǎn)。而末端配送，由物流快遞企業(yè)來完成。
此外，《規(guī)劃》針對“配送試點(diǎn)范圍、稅費(fèi)優(yōu)惠、智能快遞柜配建、快遞末端配送車輛類型”等問題，提出相應(yīng)建議供參考。