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多式聯運物流園區(qū)是現代物流“心頭好”

時間:2024-05-28 點擊:134次
目前,多式聯運物流園區(qū)建設將成為未來我國物流節(jié)點建設和政策傾向的高地,也是現代物流所期盼的“心頭好”。這是為什么呢?
首先,我國物流業(yè)發(fā)展亟需多式聯運物流園區(qū)建設作為支撐。
規(guī)劃和建設物流節(jié)點,要先明確物流業(yè)在區(qū)域經濟中的定位和作用。首先,物流業(yè)應該是區(qū)域經濟發(fā)展的基礎。物流業(yè)是生產性服務業(yè),它的價值在制造業(yè)、商貿業(yè)(包括電商業(yè))的增值過程中得以體現,對其他產業(yè)形成支撐作用;當物流業(yè)產值占gdp的比例高于5%時,物流業(yè)將成為其地區(qū)支柱產業(yè)之一。目前我國大部分地區(qū)物流業(yè)的定位仍然處在第一階段,而像一些港口城市、大型商貿城市,物流業(yè)已經卻成為地區(qū)的支柱產業(yè)之一。物流業(yè)要成為區(qū)域經濟發(fā)展的引擎,帶動其他產業(yè)的發(fā)展,合理建立物流節(jié)點,尤其是建立以多式聯運為核心的物流園區(qū)是重要的任務之一。
從1998年我國第一個物流園區(qū)出現至今,目前物流園區(qū)的發(fā)展呈現幾個特點:一是物流園區(qū)發(fā)展迅速,但缺乏頂層的規(guī)劃、建設的框架指導;二是物流地產持續(xù)火熱,但圈地現象增加,空置率走高;三是園區(qū)業(yè)態(tài)、功能復雜,但真正意義的多式聯運節(jié)點極少。我國大部分物流園區(qū)尚未形成對多式聯運的運力整合,普遍缺乏多種運力的轉化,多種運輸方式不能做到無縫銜接,各園區(qū)之間不能協(xié)同開發(fā)運輸產品,使園區(qū)成為“物流孤島”。特別是一些鐵路場站沒有公路港配套,一些貨運樞紐沒有專業(yè)物流市場配套,一些公路港與鐵路站、河港、海港不銜接,大大增加了多式聯運網絡運營的成本。
在德國境內目前約有35家物流園區(qū),多式聯運是德國物流園區(qū)最顯著的一個功能。他們強調至少有兩種以上的運輸方式,選址盡量處于公路、鐵路、水路運輸的交叉點上,以實現多種運輸方式的有效銜接。物流園區(qū)多建有完備的吊裝、轉運等多式聯運基礎設施,并且政府還給予鐵路吊裝等設施一定的財政補貼。由于有多式聯運功能,園區(qū)和園區(qū)之間的跨區(qū)域運輸就有了組織化、協(xié)同化和規(guī)模化的基礎。顯然,德國的物流園區(qū)已經成為多式聯運網絡的節(jié)點。
長期以來,我國對于多式聯運定義模糊,僅僅停留在宏觀的政策框架下;公、鐵、水、航、港長期分立體制,多式聯運的網絡規(guī)劃和樞紐港站的建設方法尚屬空白;我國大部分物流園區(qū)以一種運輸方式為主,不能實現多式聯運的節(jié)點轉化需求,且基礎設施非常缺乏。
目前,我國大部分地區(qū)的產業(yè)聚集已經從資源型向資本型和信息型轉變,相應的生產指向、交通形態(tài)等等也在發(fā)生變化,與之對應的物流節(jié)點的形式也在發(fā)生變化。隨著政策、投資和消費向西部和北部傾斜,我國物流節(jié)點的廣度和密度也在向西部和北部轉移。同樣,物流市場的需求和競合也都在發(fā)生變化。在這種背景下,多式聯運型物流園應運而生。
其次,多式聯運物流園區(qū)體現我國綜合交通體系的服務能力。
對于多式聯運物流園區(qū),目前還沒有統(tǒng)一的定義,在國家關于物流的相關標準中并沒有給予標準說明。
我國的多式聯運物流園區(qū)應符合以下幾個要求:園區(qū)包含至少兩種不同的運輸方式,圍繞各種運輸方式形成的物流作業(yè)可以相互獨立,但必須協(xié)調統(tǒng)一、相互補充;園區(qū)主要圍繞鐵路、水路為骨干運輸,其他運輸方式為補充,主要形式表現為海鐵聯運、鐵水聯運、公鐵聯運、陸空聯運等,涉及轉運基地、網絡模式、運輸組織、信息系統(tǒng)、服務模式和聯運提單等六大方面;園區(qū)是實現多式聯運的重要載體之一;服務貨物可以是集裝箱,也可以是大宗散貨;一般來講,使用園區(qū)綜合運輸組織方式進行全程運輸的貨物需占園區(qū)吞吐量的50%以上;園區(qū)通過多式聯運服務以降低綜合物流成本,提高運達速度,實現合理運輸為目的。
多式聯運是系統(tǒng)工程,在水、鐵、公、空等多種運輸服務方式均已發(fā)展成熟的基礎上才能形成。多式聯運物流園區(qū)的實質是轉運工程,體現區(qū)域綜合交通的服務能力,并不是只要有兩種運輸方式交叉就能建設多式聯運物流園區(qū),園區(qū)中的運輸方式至少有一種等級要高,處于大通道節(jié)點,多式聯運才有意義。比如,某內陸城市,在五星級的內河航道和低等級地方鐵路交叉點建立多式聯運物流園區(qū),實現不了換裝,也沒有換裝需求,這樣的多式聯運物流園區(qū)就沒有實際意義了。
多式聯運物流園區(qū)是現代物流園區(qū)發(fā)展的高級形態(tài),也是降低社會物流成本的主要途徑之一;是發(fā)展綠色物流的有效途徑,也有利于物流、轉運裝備技術標準統(tǒng)一,因此必須從基礎設施的網絡建設、貨運組織的形式創(chuàng)新、信息化手段的跨界應用以及服務模式創(chuàng)新等方面綜合推進。
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