“3·15”臨近，關(guān)于維權(quán)的話題又多了起來。記者獲悉，近期市民關(guān)于快遞行業(yè)的投訴中，貴重物品、文件類物品等發(fā)生的損毀、丟棄件問題及隨之產(chǎn)生的賠償問題是投訴的焦點，而糾紛背后，“保價”的矛盾開始浮出水面。
快遞不“保價”糾紛日益增多
出境游如今是福州游客的熱門選項，很多游客為了省錢，選擇了自由行，并且選擇通過一些網(wǎng)店代辦簽證。市民劉女士也在今年2月通過一家快遞，向上海的一家簽證代辦商寄出了自己的護照。沒想到，途中發(fā)生丟件，快遞公司只同意承擔劉女士補辦身份證的費用。劉女士對此很不滿：“護照丟失導致我出境游安排泡湯不說，還為日后個人信息的保密性留下安全隱患，怎么能只賠個補辦費用？”而該快遞公司則表示，護照丟失的賠償標準實在很難界定，所以只能這么賠。
“如果劉女士在寄快遞的時候，告訴我們是護照，那么可以選擇‘保價’服務(wù)，最高賠20000元?，F(xiàn)在這種情況，我們只能夠賠償84元，依據(jù)是公司規(guī)定的在7倍運費的限額內(nèi)賠償托寄物的實際損失?！弊蛉?，該快遞企業(yè)負責人對記者表示。
“在快遞件丟失中，沒有保價往往成為消費者難以索賠的重要原因。這給消費維權(quán)帶來了不少困難，這種糾紛現(xiàn)在越來越多?！笔?·15直通車人士告訴記者，保價即保值附加費，是快遞、物流企業(yè)在貨物運輸時加收費用的一項業(yè)務(wù)，主要用于寄運貴重物品、包裹等物品，如有遺失或損壞時，承運公司將會按照保價聲明價值進行相應賠償。但不可抗力、第三者侵權(quán)等導致的貨物損失，承運企業(yè)可以免責。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，只要寄件人填寫運單并簽名后，就表明雙方建立起合同關(guān)系，這份合同對雙方的權(quán)利義務(wù)進行約定，雙方應按照合同約定履行義務(wù)，并承擔相應風險。
即使“保價”消費者也處于不利地位
如果消費者在寄件的時候，選擇了“保價”就沒有后續(xù)的麻煩，那自然是好事。但是記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際情況并非如此。
昨日記者在采訪中收集了多份運單，發(fā)現(xiàn)快遞公司在提供服務(wù)過程中，對自身所能承擔及所應承擔的風險進行了充分考慮。例如，一般快件運單背面都會注明：“未保價快件，按寄件人在運單上選填的本次實際支付快遞費的合理倍數(shù)賠償，寄件人未選填賠償標準的，視為同意按本次實際支付快遞費的五倍賠償”(不同快遞公司賠償倍數(shù)有別)，或“未保價的快件丟失、損毀、短少物品最高賠償不超過300元／票，文件最高不超過100元／票”，或“寄件人寄遞價值超過2萬元的物品的，應當在寄件時向本公司聲明”等。
目前，快遞公司對貨物丟失賠償快遞費的倍數(shù)主要是依據(jù)2009年4月頒布《郵政法》第47條和59條，且國家發(fā)改委于2013年1月頒布的《快遞市場管理辦法》第二十條明確規(guī)定“對于未購買保價的快件(郵件)，按照《中華人民共和國郵政法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償”。從各家快遞企業(yè)的運單可以發(fā)現(xiàn)，快遞公司普遍依據(jù)對其更為有利的《郵政法》對快遞丟失進行賠償。
調(diào)查中，很多快遞公司表示，很多福州消費者自己就不愿保價，一般的原因是為了節(jié)省成本，不愿意申報物品進行保價或購買商業(yè)保險。記者發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在各快遞公司的保價標準雖然存在很大差異，但是普遍較高，如申通快遞保價費率為1%~3%，而韻達快遞的保價費率高達3%，其他快遞公司也標準各異。而且，他們認為靠快遞員認定物品價值也有困難。比如客戶自己要快遞小葉紫檀手串，快遞員說是木頭，保價標準誰說了算，運輸過程中怎么監(jiān)管都是問題，還不如不聲不響悄悄寄了了事。
對此，福州快遞行業(yè)協(xié)會人士表示，快遞貴重物品保價的行業(yè)規(guī)則的確仍需完善。派送貴重物品的風險大，丟失或損壞的賠償是個巨大的經(jīng)濟負擔，如果客戶快遞貴重物品，付同樣的郵資，而賠償風險巨大，顯然也不合理。然而，什么樣的物品保價率是多少，仍然是快遞公司一方說了算，不同快遞公司還規(guī)定不一，客戶沒有參與權(quán)，只能被動接受。這顯然也不合理。他們提醒說，在目前的情況下，客戶寄昂貴物品還是要盡量保價，而最關(guān)鍵的是要有物品價值的完整證據(jù)鏈。也就是說，一旦發(fā)生糾紛，消費者要拿出有利的證據(jù)，證明丟失物品的價格。同時，對于快遞企業(yè)而言，在提供合同式免責條款時，一定要盡到告知義務(wù)，而不能僅僅簽字完事?？爝f企業(yè)在攬收貴重快遞物品時，應當先告知保價規(guī)定及后果，然后再按照檢視制度，查看物品是否像寄送人所說那樣的昂貴或完整。