28日，國務院國資委公布日前印發(fā)的《關于做好2022年服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》要求，各中央企業(yè)要從穩(wěn)定市場主體、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏母叨瘸霭l(fā)，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極落實房租減免政策要求，切實減輕服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營負擔，關鍵時刻彰顯央企擔當。
《通知》要求，各中央企業(yè)要按照國家發(fā)展改革委等14部門《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》文件要求，對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域內承租中央企業(yè)房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當年6個月租金，其他地區(qū)減免3個月租金。
全文如下：
關于做好2022年服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶房租減免工作的通知
各中央企業(yè)：
為貫徹國務院第164次常務會議精神，落實發(fā)展改革委等14部門《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財金〔2022〕271號，以下簡稱271號文件)要求，推動中央企業(yè)抓緊抓實抓好2022年房租減免工作，切實幫助服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展、渡過難關，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、提高站位，積極發(fā)揮帶頭表率作用
服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶在繁榮市場、促進就業(yè)、維護穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。近期，受疫情沖擊等不利因素影響，服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶經(jīng)營困難，面臨嚴峻的生存危機。各中央企業(yè)要從穩(wěn)定市場主體、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏母叨瘸霭l(fā)，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極落實房租減免政策要求，切實減輕服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營負擔，關鍵時刻彰顯央企擔當。
二、細化措施，切實將減免政策落到實處
各中央企業(yè)要按照271號文件要求，對2022年被列為疫情中高風險地區(qū)所在縣級行政區(qū)域(參照國家行政區(qū)劃標準)內承租中央企業(yè)房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免當年6個月租金(四季度被列為疫情中高風險地區(qū)的，要通過當年退租或下年減免等方式足額減免6個月租金)，其他地區(qū)減免3個月租金。各中央企業(yè)要抓緊研究確定房租減免政策的具體實施細則并抓好落實，盡快提升市場主體獲得感。普遍減免3個月租金工作要力爭在上半年實際完成主體工作，補充減免3個月租金工作要在列為中高風險地區(qū)后2個月內完成。對于轉租、分租中央企業(yè)房屋的，要持續(xù)加大工作力度，推動減租政策有效傳導至實際承租人。對于所屬股權多元化子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調，爭取中小股東理解支持，在規(guī)范履行內部決策程序后對租金予以減免。對于所屬子企業(yè)因落實減租政策導致資金困難的，上級企業(yè)或集團公司應給予資金支持。關于服務業(yè)行業(yè)分類標準，可參考國家統(tǒng)計局《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(原則上第三產(chǎn)業(yè)都可以視為服務業(yè))，優(yōu)先減免271號文件所涉及行業(yè)。關于小微企業(yè)界定范圍，可參考《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)或市場監(jiān)管總局網(wǎng)站的“小微企業(yè)名錄查詢”模塊。
三、規(guī)范操作，健全完善監(jiān)督檢查方式
各中央企業(yè)要切實承擔主體責任，制定減租實施方案，嚴格審批流程，做到高效便利、規(guī)范有序，不符合條件的租戶不得減免，杜絕隨意減免。深入開展督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對減租政策落實不到位、違規(guī)操作造成國有資產(chǎn)流失的企業(yè)和有關負責人進行嚴肅追責。完善減租問題受理機制，依法合規(guī)妥善處理問題訴求。國資委將加大督促指導力度，逐條核查有關方面反映的各項問題線索。中央企業(yè)因落實減免房租政策，對當期經(jīng)營業(yè)績造成影響的，國資委將在考核中予以剔除。
請各中央企業(yè)梳理統(tǒng)計2022年集團內各級子企業(yè)自有經(jīng)營用房(包括寫字樓、商鋪<攤位>、倉庫和廠房等)減免服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租金情況，于每月5日前填寫統(tǒng)計表(詳見附件)并報送國資委(財務監(jiān)管與運行評價局)。
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