8月2日下午，河北省與國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司（國(guó)投集團(tuán)）在石家莊簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。陣仗不可謂不大，河北省委書記倪岳峰，省委副書記、省長(zhǎng)王正譜與國(guó)投集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記付剛峰，董事、總經(jīng)理、黨組副書記王海波紛紛出席。雖然公布出來的會(huì)談內(nèi)容好像說了什么，但似乎又什么都沒說，但是這樣高級(jí)別的會(huì)談，又趕上如此敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，只言片語甚至?xí)畋旧砭妥銐蛄钊隋谙?。況且在會(huì)談中，主客雙方各自有一次重要表態(tài)。
倪岳峰表示，河北省委、省政府和7400多萬河北人民，真誠(chéng)歡迎國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司與我們共享發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)互利共贏。希望雙方以此次簽約為新的契機(jī)，進(jìn)一步深化戰(zhàn)略對(duì)接，攜手推進(jìn)河北港口資源整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)，在基礎(chǔ)設(shè)施和鐵礦石、煤炭、石油儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)等領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。
付剛峰代表國(guó)投集團(tuán)也作出積極回應(yīng)，他表示國(guó)家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司與河北有著良好的合作基礎(chǔ)，公司將積極履行職責(zé)，有效發(fā)揮央企資源優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)協(xié)議各項(xiàng)內(nèi)容落地，加快推進(jìn)河北港口資源整合，切實(shí)保障國(guó)家能源運(yùn)輸安全，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北貢獻(xiàn)力量。
至于要開展怎樣的戰(zhàn)略合作，一定是落實(shí)到協(xié)議書中的具體條款，并未對(duì)外公布。但是，從目前河北港口的整合大勢(shì)中，似乎也不是無跡可尋。
港口圈（id:gangkouquan）此前的分析（“河北港口整合最難的是什么”）也曾談到，河北港口整合涉及眾多央企，國(guó)投系、國(guó)能系、華能系、華電系不一而足，國(guó)投集團(tuán)之所以最先表態(tài)，既可以看作河北省對(duì)央企的合作策略，也進(jìn)一步印證了國(guó)投系的地位。
圖源自國(guó)投京唐港官網(wǎng)
圖源自國(guó)投曹妃甸港官網(wǎng)
國(guó)投系在河北京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)坐擁兩大碼頭，2021年完成貨物吞吐量1.26億噸，實(shí)力無可厚非。同時(shí)，新任掌舵人付剛峰在超大型央企招商局集團(tuán)、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)的從業(yè)經(jīng)歷，也讓他對(duì)省級(jí)港口集團(tuán)的整合稔熟于心。他曾在公開場(chǎng)合對(duì)已整合完成的遼港集團(tuán)寄予厚望：將港口整合與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、航運(yùn)中心建設(shè)有機(jī)結(jié)合，在區(qū)域內(nèi)形成絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將遼港集團(tuán)打造成有影響力的世界級(jí)港口企業(yè)。也認(rèn)為中遠(yuǎn)海運(yùn)已經(jīng)通過整合各類資源，打造了全程服務(wù)生態(tài)，大幅提高了物流效率。對(duì)于過往整合大勢(shì)的正向評(píng)價(jià)，都有助于河北與這一伙伴開展更為順暢的合作。
河北省港口的第一步已經(jīng)逐漸收官，那第二步是否要整合央企碼頭的答案已經(jīng)愈加呼之欲出——要整合，甚至很可能以國(guó)投集團(tuán)作為抓手。按照這樣的基調(diào)，我們可以大膽猜測(cè)后續(xù)的整合路徑：以國(guó)投為首的央企港口，包括華電、華能、中石油等納入全新的平臺(tái)，然后以戰(zhàn)略投資者的角色入股河北渤海港口集團(tuán)，打造全新的央地合作新標(biāo)桿。
但港口圈也不得不承認(rèn)，這樣的設(shè)想既有其合理性，但也迷霧重重，主要原因在于：一旦涉及在冀央企碼頭，就必然由國(guó)務(wù)院國(guó)資委協(xié)調(diào)推動(dòng)，綜合考慮多方訴求，平衡各方利益，后續(xù)推進(jìn)依舊有不可預(yù)知性；其次，秦皇島港和唐山港（包括京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)）已有動(dòng)作，那黃驊港區(qū)（雄踞國(guó)能黃驊港）增長(zhǎng)快，體量大，有強(qiáng)勢(shì)的貨主碼頭，動(dòng)向又會(huì)如何；最后，如果央企碼頭抱團(tuán)以戰(zhàn)略投資者角色進(jìn)入河北渤海港口集團(tuán)，央地之間誰將占據(jù)控股權(quán)？這些疑惑層層遞進(jìn)，最終也都將在紛繁的整合進(jìn)程中一一揭曉。
從更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮，即使順利完成央企入股，主政者仍需考慮的是：央企碼頭和省級(jí)港口企業(yè)之間股權(quán)合作是一回事，而復(fù)雜的文化融合和團(tuán)隊(duì)建設(shè)又是另一回事。前者是經(jīng)濟(jì)手段的融合，而后者則關(guān)涉人心的融合。而一個(gè)超大型港口集團(tuán)的建立，不僅需要產(chǎn)權(quán)的紐帶，也需要精神、價(jià)值觀的紐帶，只有如此，多方才能夠真正實(shí)現(xiàn)合力，實(shí)現(xiàn)1+1＞2，甚至更為長(zhǎng)遠(yuǎn)廣大的整合目的。
港口圈（id:gangkouquan）認(rèn)為，行業(yè)里已有整合先例存在，中遠(yuǎn)和中海合并而成的中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)，大連營(yíng)口擯棄競(jìng)爭(zhēng)的相向而行，寧波與舟山組建的世界第一大港口，都給后來者留下了豐富的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。整合從來都不是欣欣向榮，也有整合完成后艱難的融合之旅，甚至可以激進(jìn)地說，港口集團(tuán)掛牌也還僅是整合的另一個(gè)開端。河北渤海港口集團(tuán)劍指全國(guó)第一大散貨港口集團(tuán)，只有每一步走實(shí)走深，后續(xù)才能圖謀更為廣闊的津冀合作，走入更遠(yuǎn)的深藍(lán)。