第一章 總則
第一條 根據(jù)國家制定的有關(guān)方針、政策、法令，以《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《鐵路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的基本原則為依據(jù)，特制定《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》。
第二條 承運(yùn)人和托運(yùn)人、收貨人在貨物運(yùn)輸過程中，都應(yīng)遵守本規(guī)程的規(guī)定，要緊密配合，搞好協(xié)作，愛護(hù)運(yùn)輸物資和鐵路運(yùn)輸設(shè)備，嚴(yán)格履行運(yùn)輸合同，安全、迅速、經(jīng)濟(jì)、便利地運(yùn)送貨物。
第三條 本規(guī)程的修改、解釋權(quán)屬鐵道部，其制定、修改或作廢，應(yīng)在事前公布。
鐵路局在不違反本規(guī)程的條件下，可制定管內(nèi)補(bǔ)充規(guī)定，報鐵道部備案。
車站營業(yè)辦理范圍在《鐵路貨物運(yùn)價里程表》內(nèi)公布。
全國營業(yè)鐵路的貨物運(yùn)輸，除國際聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)運(yùn)、軍事運(yùn)輸另有規(guī)定外，都適用本規(guī)程。
第二章 貨物運(yùn)輸
第一節(jié) 貨物運(yùn)輸基本條件
第四條 鐵路貨物運(yùn)輸種類分為整車、零擔(dān)和集裝箱。
一批貨物的重量、體積或形狀需要以一輛以上貨車運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)按整車托運(yùn)，不夠整車運(yùn)輸條件的，按零擔(dān)托運(yùn);符合集裝箱運(yùn)輸條件的，可以按集裝箱托運(yùn)。按零擔(dān)托運(yùn)的貨物，一件體積最小不得小于0.02立方米(一件重量在10公斤以上的除外)，每批不得超過300件。
下列貨物不得按零擔(dān)托運(yùn)：1.需要冷藏、保溫或加溫運(yùn)輸?shù)呢浳?2.規(guī)定限按整車辦理的危險貨物;3.易于污染其他貨物的污穢品(例如未經(jīng)過消毒處理或未使用密封不漏包裝的牲骨、濕毛皮、糞便、炭黑等);4.蜜蜂;5.不易計算件數(shù)的貨物;6.未裝容器的活動物(鐵路局定有管內(nèi)按零擔(dān)運(yùn)輸?shù)霓k法者除外);7.一件貨物重量超過2噸，體積超過3立方米或長度超過9米的貨物(經(jīng)發(fā)站確認(rèn)不致影響中轉(zhuǎn)站和到站裝卸車作業(yè)的除外)。
在專用線或?qū)Ｓ描F道內(nèi)組織直達(dá)整裝零擔(dān)運(yùn)輸，經(jīng)鐵路分局同意由車站和托運(yùn)人協(xié)商并簽訂協(xié)議后辦理;如組織中轉(zhuǎn)整裝零擔(dān)，應(yīng)經(jīng)鐵路局同意。
集裝箱運(yùn)輸按《鐵路集裝箱運(yùn)輸辦法》的規(guī)定辦理。
貨物快速運(yùn)輸，按《快運(yùn)貨物運(yùn)輸辦法》的規(guī)定辦理。
準(zhǔn)、米軌間只辦理整車貨物直通運(yùn)輸。但下列貨物不辦理直通運(yùn)輸：1.鮮活貨物及需要冷藏、保溫或加溫運(yùn)輸?shù)呢浳?2.罐車運(yùn)輸?shù)呢浳?3.每件重量超過5噸(特別商定者除外)，長度超過16米或體積超過米軌裝載限界的貨物。
第五條 按一批托運(yùn)的貨物，必須托運(yùn)人、收貨人、發(fā)站、到站和裝卸地點(diǎn)相同(整車分卸貨物除外)。整車貨物每車為一批、跨裝、爬裝及使用游車的貨物，每一車組為一批。
準(zhǔn)、米軌間直通運(yùn)輸整車貨物，一批的重量或體積應(yīng)符合下列要求：1.重質(zhì)貨物重量為30、50、60噸(不適用貨車增載的規(guī)定);2.輕浮貨物體積為60、95、115立方米。
零擔(dān)貨物或使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，以每張貨物運(yùn)單為一批。使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，每批必須是同一箱型，至少一箱，最多不得超過鐵路一輛貨車所能裝運(yùn)的箱數(shù)。
下列貨物不得按一批托運(yùn)：
1.易腐貨物與非易腐貨物;2.危險貨物與非危險貨物(另有規(guī)定者除外);3.根據(jù)貨物的性質(zhì)不能混裝運(yùn)輸?shù)呢浳?4.投保運(yùn)輸險貨物與未投保運(yùn)輸險貨物;5.運(yùn)輸條件不同的貨物。
前款規(guī)定的貨物，在特殊情況下，經(jīng)鐵路分局承認(rèn)也可按一批托運(yùn)。
第六條 本規(guī)程第4條規(guī)定不得按零擔(dān)托運(yùn)的貨物，除蜜蜂、使用冷藏車裝運(yùn)需要制冷、保溫的貨物和不易計算件數(shù)的貨物外，其數(shù)量不夠一車，如托運(yùn)人要求將同一徑路上二個或三個到站在站內(nèi)卸車的貨物，裝在同一貨車內(nèi)，作為一批運(yùn)輸時，可按整車分卸托運(yùn)。
第七條 按整車運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人要求在站界內(nèi)搬運(yùn)或途中裝卸時(包括在不辦理貨運(yùn)營業(yè)的車站裝卸)，經(jīng)月度要車計劃核準(zhǔn)后，可在鐵路局自局管內(nèi)辦理。但危險貨物不得辦理站界內(nèi)搬運(yùn)或途中裝卸。
途中裝卸的貨物，可根據(jù)搬運(yùn)人的要求，以途中裝卸的后方或前方辦理貨運(yùn)業(yè)務(wù)的車站為發(fā)站或到站。
第八條 托運(yùn)人或收貨人的代表人或委托的代理人辦理貨物的托運(yùn)、領(lǐng)取、變更或履行其他權(quán)利、義務(wù)時，應(yīng)向車站提出委托書(格式四)或證明委托的介紹信。
第二節(jié) 貨物運(yùn)輸合同的簽訂
第九條 托運(yùn)人以鐵路運(yùn)輸貨物，應(yīng)與承運(yùn)人簽訂貨物運(yùn)輸合同。按季度、半年度、年度或更長期限簽訂的整車大宗物資運(yùn)輸合同并須提出月度要車計劃表，其他整車貨物可用月度要車計劃表作為運(yùn)輸合同，交運(yùn)貨物時還須向承運(yùn)人遞交貨物運(yùn)單。零擔(dān)貨物和集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳锸褂秘浳镞\(yùn)單作為運(yùn)輸合同。
月度貨物運(yùn)輸計劃的編制按《鐵路月度貨物運(yùn)輸計劃編制辦法》的規(guī)定辦理。
第十條 車站根據(jù)批準(zhǔn)的要車計劃和進(jìn)貨計劃受理貨物。
對于搶險救災(zāi)物資、直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資、鮮活貨物、文藝演出用品、搬家貨物以及其他需要急運(yùn)的物資，應(yīng)優(yōu)先運(yùn)輸。
第三節(jié) 貨物的托運(yùn)、受理和承運(yùn)
第十一條 托運(yùn)人向承運(yùn)人交運(yùn)貨物，應(yīng)向車站按批提出貨物運(yùn)單(格式一)一份。使用機(jī)械冷藏車運(yùn)輸?shù)呢浳铮坏秸?，同一收貨人可以?shù)批合提一份運(yùn)單。整車分卸貨物，除提出基本貨物運(yùn)單一份外，每一分卸站應(yīng)另增加分卸貨物運(yùn)單兩份(分卸站、收貨人各一份)。
貨物運(yùn)單的填寫，按《貨物運(yùn)單和貨票填制辦法》(附件三)的規(guī)定辦理。
托運(yùn)人按一批托運(yùn)的貨物品名過多，不能在運(yùn)單內(nèi)逐一填記或托運(yùn)搬家貨物以及同一包裝內(nèi)有兩種以上的貨物，須提出物品清單(格式三)一式三份。一份由發(fā)站存查;一份隨同運(yùn)輸票據(jù)遞交到站;一份退還托運(yùn)人。除個人托運(yùn)的物品外，可以使用具有物品清單內(nèi)容的其他單據(jù)代替物品清單。
托運(yùn)人對其在貨物運(yùn)單和物品清單內(nèi)所填記事項的事實(shí)性應(yīng)負(fù)完全責(zé)任，匿報、錯報貨物品名、重量時還應(yīng)按照規(guī)定支付違約金。
第十二條 對每件價值在700元以上的貨物，每噸價值在500元以上的非成件貨物和不足上述限額的貨物，托運(yùn)人在托運(yùn)時，可投保貨物運(yùn)輸險。
第十三條 托運(yùn)人托運(yùn)不屬國家定價的貨物或個人托運(yùn)的在貨物運(yùn)單上不明確填寫貨物具體名稱的貨物(如搬家貨物、行李)，分為聲明價格和不聲明價格兩種，按哪種方式運(yùn)輸，由托運(yùn)人確定，并在貨物運(yùn)單托運(yùn)人記載事項欄內(nèi)注明。
個人托運(yùn)貨物按《個人物品運(yùn)輸辦法》(附件四)規(guī)定辦理。
按聲明價格運(yùn)輸?shù)呢浳?，鐵路核收保價費(fèi)。
第十四條 根據(jù)中央或省(市)、自治區(qū)法令，需憑證明文件運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人應(yīng)將證明文件與貨物運(yùn)單同時提出，并在貨物運(yùn)單托運(yùn)人記載事項欄注明文件名稱和號碼，車站在證明文件背面注明托運(yùn)數(shù)量，并加蓋車站日期戳，退還托運(yùn)人或按規(guī)定留發(fā)站存查。
對辦理海關(guān)、檢疫手續(xù)及其他特殊情況的證明文件以及有關(guān)該批貨物數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格的單據(jù)可委托承運(yùn)人代遞至到站交給收貨人。
托運(yùn)人對委托承運(yùn)人代遞的有關(guān)文件或單據(jù)，應(yīng)牢固地附在貨物運(yùn)單上，并在貨物運(yùn)單托運(yùn)人記載事項欄內(nèi)記明名稱和頁數(shù)。
需憑證明文件運(yùn)輸?shù)呢浳?，托運(yùn)人未按規(guī)定提出證明文件，承運(yùn)人應(yīng)拒絕受理。
托運(yùn)人對其提出的證明文件的真實(shí)性應(yīng)負(fù)責(zé)任。
承運(yùn)人對托運(yùn)人委托代遞的證明文件或單據(jù)，在代遞過程中要注意保管，遇有遺失時，到站應(yīng)編制普通記錄，予以證明。
第十五條 托運(yùn)人托運(yùn)貨物，應(yīng)根據(jù)貨物的性質(zhì)、重量、運(yùn)輸種類、運(yùn)輸距離、氣候以及貨車裝載等條件，使用符合運(yùn)輸要求、便于裝卸和保證貨物安全的運(yùn)輸包裝。有國家包裝標(biāo)準(zhǔn)或部包裝標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)包裝標(biāo)準(zhǔn))的，按國家標(biāo)準(zhǔn)或部標(biāo)準(zhǔn)(專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行包裝。
貨物的運(yùn)輸包裝不符合前款要求時，應(yīng)由托運(yùn)人改善后承運(yùn)。
對沒有統(tǒng)一規(guī)定包裝標(biāo)準(zhǔn)的，車站應(yīng)會同托運(yùn)人研究制定貨物運(yùn)輸包裝暫行標(biāo)準(zhǔn)，共同執(zhí)行。對于需要試運(yùn)的貨物運(yùn)輸包裝，除另定者外，車站可與托運(yùn)人商定條件組織試運(yùn)。
承運(yùn)人同托運(yùn)人應(yīng)積極開展集裝化運(yùn)輸，以簡化包裝、保證貨物運(yùn)輸安全。
貨物狀態(tài)有缺點(diǎn)，但不致影響貨物安全，可以由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單內(nèi)具體注明后承運(yùn)。
第十六條 托運(yùn)人托運(yùn)零擔(dān)貨物，應(yīng)在每件貨物上標(biāo)明清晰明顯的標(biāo)記(貨簽)(格式五)。標(biāo)記應(yīng)用堅韌材料制作。在每件貨物兩端各粘貼或釘固一個，包裝不適宜粘貼或釘固時，可使用拴掛的辦法。不適宜用紙制標(biāo)記的貨物，應(yīng)使用油漆在貨件上書寫標(biāo)記或用金屬、木質(zhì)、布、塑料板等材料制成的標(biāo)記。
托運(yùn)行李、搬家貨物除使用布質(zhì)、木質(zhì)、金屬等堅韌材料的貨簽或書寫標(biāo)記外，并應(yīng)在貨物包裝內(nèi)部放置標(biāo)記(貨簽)。
托運(yùn)人應(yīng)根據(jù)貨物性質(zhì)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在貨物包裝上做好包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志(見附錄)。
貨件上與本批貨物無關(guān)的運(yùn)輸標(biāo)記和包裝儲運(yùn)圖示標(biāo)志，托運(yùn)人必須撤除或抹消。
第十七條 鐵路運(yùn)輸貨物按件數(shù)和重量承運(yùn)。但下列貨物，按整車運(yùn)輸時，只按重量承運(yùn)，不計算件數(shù)：1.散堆裝貨物;2.成件貨物規(guī)格相同(規(guī)格在三種以內(nèi)的視作規(guī)格相同)，一批數(shù)量超過2000件;規(guī)格不同，一批數(shù)量超過1600件。
下列整車貨物，無論規(guī)格是否相同，按一批托運(yùn)時，每件平均重量在10公斤以上，托運(yùn)人能按件點(diǎn)交給車站的，承運(yùn)人都按重量和件數(shù)承運(yùn)：1.針、紡織品，衣、襪、鞋、帽;2.鐘表、中西成藥、卷煙、文具、樂器、工藝美術(shù)品;3.面粉、肥皂、糖果、橡膠、油漆、染料、輪胎、罐頭食品、瓶裝酒類、醫(yī)療器械、洗衣粉、縫紉機(jī)頭、空鋼瓶、化學(xué)試劑、玻璃儀器、241升空鐵桶。4.電視機(jī)、收音機(jī)、錄音機(jī)、電唱機(jī)、電風(fēng)扇、計算機(jī)、照相機(jī)。
前款明定品名的貨物與未明定品名的貨物作為一批托運(yùn)時，按本條第一款規(guī)定辦理。
托運(yùn)人組織裝車，到站由收貨人組織卸車的貨物，按托運(yùn)人在貨物運(yùn)單上填記的件數(shù)承運(yùn)。
整車貨物和使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，由托運(yùn)人確定重量;零擔(dān)貨物除標(biāo)準(zhǔn)重量、標(biāo)記重量或有過秤清單以及一件重量超過車站衡器最大稱量的貨物外，由承運(yùn)人確定重量，并核收過秤費(fèi)。
貨物重量(包括貨物包裝重量)的確定，必須準(zhǔn)確。
托運(yùn)人確定重量的整車貨物、集裝箱貨物和零擔(dān)貨物，承運(yùn)人應(yīng)進(jìn)行抽查，重量不符，超過國家規(guī)定的衡器公差時，應(yīng)向托運(yùn)人或收貨人核收過秤費(fèi)。
第十八條 活動物、需要澆水運(yùn)輸?shù)孽r活植物、生火加溫運(yùn)輸?shù)呢浳?、掛運(yùn)的機(jī)車和軌道起重機(jī)以及特殊規(guī)定應(yīng)派押運(yùn)人的貨物，托運(yùn)人必須派人押運(yùn)。押運(yùn)人數(shù)，除特定者外，每批不應(yīng)超過2人。托運(yùn)人要求增派押運(yùn)人或?qū)ι鲜鲆酝獾呢浳?，要求派人押運(yùn)時，須經(jīng)承運(yùn)人承認(rèn)。
對押運(yùn)人應(yīng)核收押運(yùn)人乘車費(fèi)。
派有押運(yùn)人的貨物，應(yīng)由托運(yùn)人在貨物運(yùn)單內(nèi)注明押運(yùn)人姓名和證明文件名稱及號碼，經(jīng)發(fā)站審核后發(fā)給押運(yùn)人須知(格式六)，并在貨票甲聯(lián)注明，由托運(yùn)人簽收。
押運(yùn)人應(yīng)乘坐所押運(yùn)的貨車，如該貨車不適于乘坐時，可乘坐守車或車長、站長指定的車輛。
押運(yùn)人對押運(yùn)的貨物應(yīng)負(fù)責(zé)采取保證貨物安全的措施，如發(fā)現(xiàn)貨物有腐爛、變質(zhì)、病傷、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即向車長或站長提出聲明，由車長或站長協(xié)助適當(dāng)處理。
押運(yùn)人應(yīng)遵守押運(yùn)人須知中規(guī)定的事項和有關(guān)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定。
承運(yùn)人對押運(yùn)人應(yīng)宣傳安全注意事項并提供工作和生活上的便利條件。
押運(yùn)人從承運(yùn)人承運(yùn)貨物時起至交付完畢時止發(fā)生意外傷害時，比照《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險條例》規(guī)定辦理。
第十九條 貨物運(yùn)輸費(fèi)用，按照《鐵路貨物運(yùn)價規(guī)則》的規(guī)定計算。托運(yùn)人應(yīng)在發(fā)站承運(yùn)貨物當(dāng)日支付費(fèi)用。對18點(diǎn)以后承運(yùn)的貨物，車站應(yīng)在貨票承運(yùn)日期戳下注明“翌”字，其運(yùn)輸費(fèi)用，可以在次日支付。由于臨時發(fā)生搶險、救災(zāi)、防疫等情況，在發(fā)站支付確有困難，經(jīng)發(fā)送鐵路局同意，可以后付或由收貨人在到站支付。
經(jīng)常托運(yùn)或領(lǐng)取貨物的托運(yùn)人或收貨人，可按日匯總支付運(yùn)輸費(fèi)用，其時間在不影響運(yùn)輸費(fèi)用送交銀行的前提下，由站長根據(jù)具體情況同托運(yùn)人或收貨人商定。
托運(yùn)人或收貨人遲交運(yùn)輸費(fèi)用時，應(yīng)向承運(yùn)人支付規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)遲交金。
第二十條 零擔(dān)和集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，由發(fā)站接收完畢，整車貨物裝車完畢，發(fā)站在貨物運(yùn)單上加蓋車站日期戳(格式七)時，即為承運(yùn)。
實(shí)行承運(yùn)前保管的車站，對托運(yùn)人已全批搬入車站的整車貨物，從接收完了時起，負(fù)責(zé)運(yùn)前保管責(zé)任。
車站在承運(yùn)貨物時，應(yīng)將領(lǐng)貨憑證及貨票丙聯(lián)交給托運(yùn)人。托運(yùn)人應(yīng)將領(lǐng)貨憑證及時交給收貨人，憑以向到站聯(lián)系領(lǐng)取貨物。
第四節(jié) 貨物的搬入、裝車和卸車
第二十一條 凡在車站公共裝卸場所內(nèi)裝車的貨物，托運(yùn)人應(yīng)在承運(yùn)人指定的日期全部搬入車站，車站應(yīng)及時組織裝車。車站接收貨物時，應(yīng)對品名、件數(shù)、運(yùn)輸包裝、標(biāo)記及加固材料等進(jìn)行檢查。
托運(yùn)人托運(yùn)整車貨物未在承運(yùn)人指定日期內(nèi)，將貨物全部搬入車站，自指定搬入之日起至再次指定搬入之日或?qū)⒇浳锶堪岢鲕囌局罩?，按車核收貨物暫存費(fèi)。
整車貨物因車輛容積或載重量的限制，裝車后有剩余貨物時，托運(yùn)人應(yīng)于裝車的次日起算3日內(nèi)將剩余的貨物全部搬出車站或另行托運(yùn)。逾期未搬出或未另行托運(yùn)時，對于超過的日數(shù)按車核收貨物暫存費(fèi)。
第二十二條 貨物裝車和卸車的組織工作，在車站公共裝卸場所以內(nèi)由承運(yùn)人負(fù)責(zé);在其他場所，均由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)。但罐車運(yùn)輸?shù)呢浳铩鼋Y(jié)易腐貨物、未裝容器的活動物、蜜蜂、魚苗、一件重量超過1噸的放射性同位素以及用人力裝卸帶有動力的機(jī)械和車輛，均由托運(yùn)人或收貨人負(fù)責(zé)組織裝車或卸車。