10月25日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則》（試行），新規(guī)對(duì)快遞價(jià)格欺詐、壟斷等方面作出了明確規(guī)定。《規(guī)則》對(duì)快遞業(yè)價(jià)格提出了“十二不準(zhǔn)”，向價(jià)格欺詐、串通漲價(jià)和價(jià)格壟斷等行為說(shuō)“不”。北京市發(fā)改委價(jià)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是全國(guó)首個(gè)針對(duì)快遞行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)則。
根據(jù)新規(guī)，快遞業(yè)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由經(jīng)營(yíng)企業(yè)自主制定，通過(guò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格。同時(shí)新規(guī)強(qiáng)調(diào)了快遞業(yè)明碼標(biāo)價(jià)的行為，除了在服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，新規(guī)還要求，快遞人員上門服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向消費(fèi)者出示與其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容一致的價(jià)目表或價(jià)目本等，以便消費(fèi)者選擇、查詢。
《規(guī)則》第十條明確規(guī)定，快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列12種行為：
1、未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容；
2、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，收取未予標(biāo)明的費(fèi)用；
3、對(duì)同一商品或者服務(wù)；在同一經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用兩種不同標(biāo)價(jià)方式;以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的；
4、開展價(jià)格促銷活動(dòng)時(shí)，相關(guān)促銷內(nèi)容、促銷商品價(jià)格附加條件及其他相關(guān)限制條件不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示的；
5、開展價(jià)格促銷活動(dòng)時(shí)，使用虛假的或者欺騙性、誤導(dǎo)性的語(yǔ)言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式，虛構(gòu)原價(jià)、虛構(gòu)降價(jià)原因、虛假優(yōu)惠折扣，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)的；
6、捏造、散步漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；
7、相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者消費(fèi)者合法權(quán)益的；
8、捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的；
9、具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的快遞業(yè)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)成、實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議；
10、具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)企業(yè)濫用支配地位，排除、限制價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)；
11、為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于成本的價(jià)格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益；
12、其他違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)章的違法行為。
為什么單獨(dú)給快遞業(yè)價(jià)格立規(guī)矩？
近年來(lái)，隨著電商行業(yè)的發(fā)展，快遞業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系越來(lái)越緊密。來(lái)自國(guó)家郵政局的數(shù)據(jù)顯示，2016年，全國(guó)共產(chǎn)生了313.5億個(gè)快遞包裹，年人均使用20多件?？爝f業(yè)已成為一個(gè)牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的行業(yè)。
今年6月，有媒體報(bào)道圓通、申通、中通、韻達(dá)、百世匯通、天天快遞等六大快遞，將快遞派送費(fèi)在原有基礎(chǔ)上上調(diào)0.15元/票。引起人們對(duì)漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)者、搞價(jià)格壟斷的擔(dān)憂。今年國(guó)慶小長(zhǎng)假過(guò)后，多家快遞企業(yè)宣布上調(diào)運(yùn)價(jià)。
據(jù)悉，截至2016年我國(guó)價(jià)格市場(chǎng)化程度已經(jīng)達(dá)到97.01%。隨著實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格行業(yè)的增多，價(jià)格管理工作亟須更加細(xì)化，出臺(tái)分行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)范也提上日程。
今年下半年，結(jié)合快遞業(yè)的價(jià)格問(wèn)題，市發(fā)改委經(jīng)過(guò)一系列調(diào)研，擬定出臺(tái)了《北京市快遞業(yè)價(jià)格行為規(guī)則(試行)》，也是全國(guó)首個(gè)針對(duì)快遞行業(yè)的價(jià)格行為規(guī)則。據(jù)了解，目前價(jià)格執(zhí)法的依據(jù)主要是《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等。