4月25日消息，交通運(yùn)輸部辦公廳日前印發(fā)關(guān)于《道路普通貨物運(yùn)輸車輛網(wǎng)上年度審驗(yàn)工作規(guī)范》的通知，鼓勵(lì)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)上辦理普通貨運(yùn)車輛年審。規(guī)范表明，網(wǎng)上年審適用的車輛限于不含4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛的普通貨運(yùn)車輛，網(wǎng)上年審與原有車籍所在地窗口年審效力等同。本規(guī)范自2019年5月1日起施行，有效期為三年。
眾所周知，我國(guó)擁有著全球最大的物流市場(chǎng)，而在我國(guó)目前的物流運(yùn)輸體系當(dāng)中，公路運(yùn)輸則一直是最為主要的貨運(yùn)方式，占比高達(dá)70%以上。據(jù)中交興路公布的《2018中國(guó)公路運(yùn)輸大數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，中國(guó)公路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)規(guī)模已超過6萬億，2017 年出發(fā)貨量達(dá)到367億噸，貨物周轉(zhuǎn)量超過6.67萬億噸公里。
在公路貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)張趨勢(shì)下，為了引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展，政府近些年來大力推進(jìn)“放管服”改革，也陸續(xù)出臺(tái)了一些利好和規(guī)范管理政策。據(jù)了解，如今大部分省市年審、年檢“兩檢合并”已經(jīng)落實(shí)，貨車異地年檢已實(shí)現(xiàn)，貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”正穩(wěn)步推進(jìn)。
而在行業(yè)減稅降費(fèi)政策上，掛車購(gòu)置稅實(shí)施減半征收政策也完成了落地。同時(shí)，去年12月，交通運(yùn)輸部宣布自2019年1月1日起，取消4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證。此外，還有取消省界收費(fèi)站等措施正在同步推進(jìn)中。
一系列相關(guān)政策推出后，道路貨運(yùn)確實(shí)也實(shí)現(xiàn)了諸多受益。然而盡管如此，道路貨運(yùn)領(lǐng)域在經(jīng)歷了高速發(fā)展后，還是存在著一些亂象亟待解決，巨大的市場(chǎng)規(guī)模下，行業(yè)想要全面實(shí)現(xiàn)良好轉(zhuǎn)型并非一件易事。在去年的國(guó)務(wù)院大督查中，就指出公路貨運(yùn)市場(chǎng)尚有著違規(guī)亂收費(fèi)名目繁多、公路執(zhí)法不規(guī)范以罰代管、等亂象。
此外，市場(chǎng)上仍存在“車多貨少”的矛盾，在車輛增長(zhǎng)快于貨物增長(zhǎng)的環(huán)境下，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)或?qū)⒂l(fā)激烈。更何況還有貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)門檻的降低，以及公路貨運(yùn)逐步向鐵路水路轉(zhuǎn)移等因素，也對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)施加了不小的壓力。
而在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中，公路貨運(yùn)行業(yè)還出現(xiàn)了運(yùn)價(jià)持續(xù)走低，但運(yùn)輸成本卻不降反升的情況。從而導(dǎo)致了運(yùn)價(jià)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重威脅著服務(wù)品質(zhì)，行業(yè)的生存壓力也在進(jìn)一步加劇。交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司余興源處長(zhǎng)就曾表示，公路運(yùn)輸在供給側(cè)改革中確實(shí)存在結(jié)構(gòu)性失衡，高端運(yùn)力不足，低水平運(yùn)力過剩。
在今年兩會(huì)期間，針對(duì)公路貨運(yùn)行業(yè)亂象，滿幫集團(tuán)聯(lián)席總裁兼貨車幫ceo羅鵬也提出，我國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)中特殊的掛靠經(jīng)營(yíng)、虛開發(fā)票等現(xiàn)象，使得貨車司機(jī)飽受亂收費(fèi)困擾，生存艱難，也使得物流運(yùn)輸業(yè)責(zé)任歸屬爭(zhēng)議頻發(fā)，偷稅漏稅亂象叢生。貨車司機(jī)掛靠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的大量存在，扭曲了正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)關(guān)系，成為道路貨運(yùn)行業(yè)政府監(jiān)管、市場(chǎng)規(guī)范中的一個(gè)重要難題。
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