公用物流信息平臺的規(guī)劃建設(shè)根據(jù)投資主體、運營機制和作業(yè)方式的不同，可以分成三種模式。第一種是“政府模式”，即公共物流信息平臺的規(guī)劃、建設(shè)和運營維護都由國家直接負(fù)責(zé)。政府主導(dǎo)的力量很強，但也存在很多弊端，如容易造成與市場結(jié)合的緊密度不夠、需要國家長期投入等。第二種是“企業(yè)模式”，即信息平臺的投資建設(shè)及運營完全由企業(yè)自己負(fù)責(zé)。企業(yè)自主經(jīng)營在市場運作方面比較靈活，但企業(yè)行為有一定的局限性，整體規(guī)劃性不強，難以實現(xiàn)預(yù)期規(guī)模。第三種是“協(xié)同模式”，即政府和企業(yè)共同出資的規(guī)劃運營模式。從我國目前的現(xiàn)狀看，單純地由政府為投資主體進行投資不太現(xiàn)實，而單純地依靠企業(yè)投融資也是非常困難的?！　皡f(xié)同模式”集前二種模式的優(yōu)勢于一身，又避免了它們的不利之處，在實際規(guī)劃建設(shè)中，又可分為“自上而下”和“自下而上”二種協(xié)同模式?！?br>(一)“自上而下”的協(xié)同模式　
由于區(qū)域性物流公用信息平臺資金壓力大，投資回收緩慢，因此，“自上而下”的協(xié)同模式，初期由政府以股份制的形式首先注入部分初始啟動資金，牽頭負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)，引導(dǎo)和吸引企業(yè)同樣以股份制的形式注入資金，并行使宏觀調(diào)控職能，負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共物流信息平臺共享信息服務(wù)價格的制定和市場引導(dǎo)政策的出臺。后期，入股企業(yè)逐漸成為公共物流信息平臺的運作主體，根據(jù)相關(guān)政策和行業(yè)協(xié)會制度，引入行業(yè)準(zhǔn)入機制和會員制等管理運營方式?！?br>基于“自上而下”的協(xié)同模式的陜西省物流公用信息平臺的規(guī)劃構(gòu)建，就是以陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳為牽頭部門，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)，尋找和引導(dǎo)部分企業(yè)(西安國際港務(wù)區(qū)、咸陽機場管理集團等)設(shè)立相關(guān)企業(yè)(集團)成為陜西省物流公用信息平臺的投資經(jīng)營主體。省政府以投資入股的方式注入部分資金，同時積極爭取國家有關(guān)部委辦局的相關(guān)經(jīng)費支持。平臺建設(shè)圍繞大通關(guān)的要求，建設(shè)相應(yīng)的功能模塊，本著基礎(chǔ)性功能優(yōu)先開發(fā)的原則，優(yōu)先建設(shè)在短期內(nèi)能夠完成的、需求迫切的功能，如：航空信息查詢、電子訂艙功能等；對于較復(fù)雜的、需求程度低的功能，如：面向物流企業(yè)的asp應(yīng)用服務(wù)、在線交易等功能可以采取分步實施、逐步擴展完善的方式進行，　
物流信息平臺在大量應(yīng)用系統(tǒng)投入使用后，平臺運營主體按照“誰受益，誰付費”的原則，出臺使用平臺的相關(guān)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)，按照市場化運作，實現(xiàn)平臺的良性發(fā)展。隨著建設(shè)運營主體依靠高效、優(yōu)質(zhì)的物流信息服務(wù)實現(xiàn)自我積累和自我發(fā)展。這時政府(信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委等)主要履行監(jiān)督職能，實現(xiàn)平臺的良性發(fā)展。防止平臺經(jīng)營主體在利益的驅(qū)使下喪失公用信息平臺的公平性。物流企業(yè)組織成員，也是物流信息平臺的會員單位，依靠物流信息平臺，加強業(yè)務(wù)協(xié)作，提高區(qū)域物流競爭力?！?br>(二)“自下而上”的協(xié)同模式　
以企業(yè)為主導(dǎo)的“自下而上”的協(xié)同模式是先有市場自發(fā)形成，或企業(yè)主動發(fā)起并逐步整合各物流信息系統(tǒng)的資源，完成各系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換，再由政府引導(dǎo)和支持，承擔(dān)信息系統(tǒng)中公用信息的中轉(zhuǎn)功能，滿足不同客戶的信息需求，提高物流系統(tǒng)的效率，實現(xiàn)信息共享。“自下而上”的協(xié)同模式具有很強的市場操作特征，帶有明顯的贏利性質(zhì)。這種運作模式符合我國目前的國情和物流行業(yè)的現(xiàn)狀，可以根據(jù)資金狀況，分階段逐步規(guī)劃實施。湖北武漢徐東經(jīng)濟圈物流信息化建設(shè)，基本遵循了“自下而上”的協(xié)同模式，分三階段，循序漸進地完成了它的發(fā)展規(guī)劃?！?br>1.初期：企業(yè)共用物流信息平臺建設(shè)期。在這個時期，企業(yè)基于自我發(fā)展的要求或區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃，作為各物流結(jié)點，自主完成符合標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)部共用物流信息平臺建設(shè)。其平臺建設(shè)需具備edi交換主機系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(交換機、路由器等)、安全體系(防火墻設(shè)備、密碼系統(tǒng)等)、因特網(wǎng)接入線路等硬件設(shè)備，各個環(huán)節(jié)需配置符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的物流信息技術(shù)，如條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)等，以便在internet/edi網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下迅速完成與物流中心、客戶系統(tǒng)對接，實現(xiàn)物流基本作業(yè)過程中的信息化操作?！?br>2.發(fā)展期：行業(yè)共用物流信息平臺的形成期。當(dāng)各物流結(jié)點企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)完成后，需有效整合各結(jié)點的信息化資源，進一步推進物流信息化進入物流結(jié)點間的發(fā)展層次。這一過程主要由不同結(jié)點的管理部門組織建設(shè)，成立物流企業(yè)相關(guān)的協(xié)會組織，對行業(yè)諸項事宜進行協(xié)調(diào)，推行企業(yè)自律和準(zhǔn)入制度，并逐漸建立物流企業(yè)與政府聯(lián)系的橋梁和紐帶。內(nèi)部功能主要以滿足物流結(jié)點企業(yè)之間的物流作業(yè)、管理、信息查詢、部分公共服務(wù)等的需要為主，目的是共享數(shù)據(jù)，整合資源，提供物流結(jié)點層次的一體化服務(wù)?！?br>3.成熟期：區(qū)域性公用物流信息平臺運行期。隨著大量物流企業(yè)結(jié)點信息平臺和結(jié)點間信息平臺的不斷投入使用，在行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理以及政府的牽頭引導(dǎo)下，進一步實現(xiàn)物流行業(yè)與外界的聯(lián)系，建設(shè)具有跨行業(yè)、多元化服務(wù)的區(qū)域性公共物流信息平臺。區(qū)域性公用物流信息平臺涉及企業(yè)、政府、海關(guān)、檢驗檢疫、銀行、工商、稅務(wù)、保險等物流相關(guān)機構(gòu)的信息交換，要求正在運行中的相關(guān)信息平臺，通過各種接入方式，提供相應(yīng)的接口進行直接連接，迅速獲取相應(yīng)信息，以實現(xiàn)信息資源的共享。　
平臺宜采用“政府推動、市場運作”的運營方式：政府行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)物流信息傳遞的軟環(huán)境，包括相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(包括物流術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、商品編碼標(biāo)準(zhǔn)、表格與單證標(biāo)準(zhǔn)、信息交換標(biāo)準(zhǔn)等)的配套實施以及信息服務(wù)價格的制定，物流企業(yè)作為運營主體，設(shè)計營運模式，通過政府相關(guān)的政策和行業(yè)協(xié)會制度的的制約，引入行業(yè)準(zhǔn)入機制和會員管理方式，對加入信息平臺的會員企業(yè)可收取會費、用戶服務(wù)費、租賃費、廣告費等方式進行市場運作的自主經(jīng)營，提供有償服務(wù)。