改革開放以前，運輸物流企業(yè)多是中、小、散，規(guī)模性企業(yè)不多，組織效率不高，成本也居高不下。徐海平說，隨著物流行業(yè)營業(yè)稅改增值稅，以及最近個人所得稅的改革，這些都對物流行業(yè)產(chǎn)生影響。
“按照我們原來的測算，物流行業(yè)營改增后，稅負(fù)應(yīng)該是下降的，但由于納稅人對新稅制的適應(yīng)程度不夠以及征管措施跟原來營業(yè)稅時代不一樣，這都使得物流企業(yè)獲得感不強?！?月18日，物流稅務(wù)專家、浙江省稅務(wù)局貨勞處主管營改增的徐海平對記者說，在營改增試點兩三年以后，情況略微好一點，但物流行業(yè)進(jìn)項稅抵扣難的問題還是沒有完全解決。
徐海平介紹，此前物流行業(yè)實行營業(yè)稅制，以3%或5%的稅率，對物流行業(yè)每一道環(huán)節(jié)全額征稅，但增值稅是對增值部分收取6%或10%的稅率，按照測算應(yīng)該能下降1到0.5個百分點的稅負(fù)?！暗锪髌髽I(yè)對運輸途中產(chǎn)生的過橋費、燃油費等票據(jù)都不重視，在納稅時，企業(yè)取不到應(yīng)有的發(fā)票來實現(xiàn)進(jìn)項抵扣，稅負(fù)反而感覺增加了?！?br>此外，在營業(yè)稅時代，物流企業(yè)稅務(wù)由地方稅務(wù)局管理。徐海平說，但增值稅時代，物流企業(yè)納稅由國稅管理，國稅實行垂直管理，征管措施相對比地方要嚴(yán)一點，“這兩個原因造成了物流企業(yè)實際減稅感不強，獲得感不強?！?br>“無車承運人”指的是不擁有車輛而從事貨物運輸?shù)膫€人或單位，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，承擔(dān)承運人的責(zé)任和義務(wù)，通過委托實際承運人完成運輸任務(wù)的道路貨運經(jīng)營者。
“按照稅務(wù)部門規(guī)定，無車承運人是按照交通運輸服務(wù)繳納增值稅，這就要憑實際承運人給你的勞務(wù)發(fā)票，以及過路過橋費、燃油費等發(fā)票來抵扣?！毙旌Ｆ浇榻B說，但實際承運人多是一些中小散，或者是個體，他們的開票困難也就造成了無車承運人進(jìn)項抵扣的困難。
為了解決物流行業(yè)進(jìn)項抵扣難題，財政部國家總局出臺了物流平臺代開發(fā)票管理辦法。徐海平說，能代開發(fā)票的平臺首先要有國家級或者省級無車承運人資質(zhì)，而且針對的是物流平臺撮合業(yè)務(wù)進(jìn)行開票，不是物流企業(yè)的自營業(yè)務(wù)。
然而，按照此前規(guī)定，能在物流平臺代開發(fā)票的中小散，需要擁有個體工商戶資質(zhì)、營運資質(zhì)，還要擁有稅務(wù)證，這又為發(fā)票的獲取增加難度。
“浙江省正在研究一個新的物流平臺代開發(fā)票的規(guī)定，能讓那些沒有辦過稅務(wù)證、沒有營業(yè)執(zhí)照的個體也能順利開票?！毙旌Ｆ秸f，這個新的有突破性的規(guī)定還在研究制定當(dāng)中，但條件放寬以后，我覺得對代開業(yè)務(wù)的發(fā)展壯大是非常有利的，可能會有爆炸式的增長。
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