七月以來，有關(guān)綠色發(fā)展、綠色物流的新政密集出臺(tái)，開啟了下半年物流行業(yè)生態(tài)發(fā)展的一路綠燈：繼7月1日國家發(fā)改委印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法》的通知、7月3日財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知之后，日前中國物流與采購聯(lián)合會(huì)（以下簡稱中物聯(lián)）發(fā)布《關(guān)于物流行業(yè)宣傳貫徹〈綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法〉（gbt37099-2018）國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色物流工作的通知》；就在同一天，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布關(guān)于組織開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的通知……
雨后春筍般頻出的綠色號(hào)令，將給物流行業(yè)帶來怎樣的影響？在綠色物流發(fā)展的新一輪機(jī)遇下，物流行業(yè)相關(guān)各方應(yīng)做哪些準(zhǔn)備順勢而為？綠色物流發(fā)展趨勢又將如何？為此，《現(xiàn)代物流報(bào)》全媒體記者采訪了中國物流與采購聯(lián)合會(huì)綠色物流分會(huì)行業(yè)研究部主任趙潔玉博士。
《現(xiàn)代物流報(bào)》：趙博士您好，日前中物聯(lián)發(fā)布《關(guān)于物流行業(yè)宣傳貫徹〈綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法〉國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色物流工作的通知》。請(qǐng)您介紹一下該通知是在怎樣的背景下出臺(tái)的？目的和主要內(nèi)容又是什么？
趙潔玉博士：物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，綠色物流成為物流行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇和新動(dòng)能。近年來，黨和國家高度重視綠色發(fā)展，出臺(tái)了很多政策和指導(dǎo)意見加以規(guī)范與扶持：2019年5月，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》的通知（發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào)）提出基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)，特別是建筑節(jié)能與綠色建筑及綠色交通方面與物流行業(yè)綠色發(fā)展息息相關(guān)；2019年10月，國家發(fā)改委新增綠色物流作為鼓勵(lì)類列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》的現(xiàn)代物流業(yè)條目；2020年初以來，新冠肺炎病毒在全球蔓延，嚴(yán)重打擊了全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈，物流行業(yè)在受到不利影響的同時(shí)，也讓大家深刻認(rèn)識(shí)到物流保障的重要性，創(chuàng)新出多種物流業(yè)務(wù)模式。在疫情特殊時(shí)期，政府頻發(fā)綠色發(fā)展相關(guān)政策文件，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉旗定向，堅(jiān)定走生態(tài)文明、綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展政策和市場環(huán)境逐漸優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)鏈迎來發(fā)展春天。
在這樣的背景下，為了深入貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想，踐行綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步支持服務(wù)物流行業(yè)綠色發(fā)展，中物聯(lián)發(fā)布了《關(guān)于物流行業(yè)宣傳貫徹〈綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法〉（gb/t 37099-2018）國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色物流工作的通知》?！锻ㄖ芬笊钊雽W(xué)習(xí)、廣泛宣傳并貫徹落實(shí)《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》國家標(biāo)準(zhǔn)，提出通過征集綠色物流實(shí)踐中的優(yōu)秀案例、挖掘當(dāng)前綠色物流工作的實(shí)際成果等方法，建立適合我國國情的物流行業(yè)綠色發(fā)展的不同階段性目標(biāo)。
《現(xiàn)代物流報(bào)》：《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一年了，在我國現(xiàn)階段現(xiàn)在推出《通知》有哪些特殊意義？
趙潔玉博士：標(biāo)準(zhǔn)落地一年，物流業(yè)涌現(xiàn)出很多綠色創(chuàng)新實(shí)踐，一些甚至在細(xì)分領(lǐng)域開始產(chǎn)生影響，可以說在全行業(yè)全面總結(jié)和推廣這些經(jīng)驗(yàn)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。比如順豐作為國內(nèi)知名快遞物流綜合服務(wù)商，長期以來一直踐行綠色環(huán)保、節(jié)能減排行動(dòng)，2020年二代豐·box循環(huán)包裝箱出爐，有效延長了快遞包裝的生命周期，是綠色包裝的重要代表；作為國內(nèi)第一家以物流名稱注冊的企業(yè)集團(tuán)，寶供物流集團(tuán)近些年一直在打造數(shù)字化控制塔，應(yīng)用hse管理體系提供化工物流服務(wù)，優(yōu)化物流設(shè)施設(shè)備，應(yīng)用新能源車等。
因此，《通知》除了號(hào)召學(xué)習(xí)綠色物流國家標(biāo)準(zhǔn)外，還同時(shí)開展2020年中國綠色物流最佳實(shí)踐優(yōu)秀案例征集與評(píng)介活動(dòng)，這是我們總結(jié)和推廣行業(yè)經(jīng)驗(yàn)必要的途徑。本次案例征集將重點(diǎn)分成綠色物流管理制度、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備、輔助設(shè)施設(shè)備、運(yùn)營方案和運(yùn)營模式、信息披露六大類。我們希望通過案例征集活動(dòng)，厘清綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀和整理可推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。重點(diǎn)完善綠色物流管理制度，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建企業(yè)綠色發(fā)展平臺(tái)，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量資源供給，帶動(dòng)上下游企業(yè)形成節(jié)能低碳，高效環(huán)保的綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)物流企業(yè)降本增效和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)物流高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
《現(xiàn)代物流報(bào)》：除此之外，中物聯(lián)綠色物流分會(huì)還有哪些舉措推動(dòng)綠色物流發(fā)展？
趙潔玉博士：推動(dòng)綠色物流發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要深入分析企業(yè)創(chuàng)新這個(gè)點(diǎn)，還需要全面了解和掌握國內(nèi)外物流行業(yè)整體的綠色創(chuàng)新技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，充分博采眾長為我們所用。簡單來講，分會(huì)主要在三方面努力：一是如上面所言厘清綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀和整理可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法；二是制定綠色物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；三是聯(lián)合社會(huì)各界，與之加強(qiáng)合作共同推動(dòng)物流綠化。
物流行業(yè)要綠色發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)必須先行。中物聯(lián)綠色物流分會(huì)將攜手物流企業(yè)在《綠色物流指標(biāo)構(gòu)成與核算方法》（gb/t 37099-2018）的基礎(chǔ)上，結(jié)合2020年中國綠色物流最佳實(shí)踐優(yōu)秀案例征集成果，共同開展綠色物流標(biāo)準(zhǔn)體系研究，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在推進(jìn)綠色物流有序發(fā)展中的指導(dǎo)、規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用。同時(shí)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新發(fā)展與國際化，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)交流與合作，開展標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，共同推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)制定。此外，發(fā)展綠色物流必須通力協(xié)作。物流服務(wù)是溝通供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的重要活動(dòng)，推進(jìn)綠色物流有助于帶動(dòng)上下游企業(yè)發(fā)展綠色供應(yīng)鏈。其中，新技術(shù)和新模式的創(chuàng)新推廣需要物流企業(yè)、政府、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等通力協(xié)作，社會(huì)各界首先要樹立合作意識(shí)，在合作中發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。
中物聯(lián)綠色物流分會(huì)始終將推動(dòng)物流行業(yè)綠色發(fā)展為己任，在開展中國綠色物流最佳實(shí)踐優(yōu)秀案例的同時(shí)，攜手物流企業(yè)共同推動(dòng)綠色物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系制定。同時(shí)搭建交流互動(dòng)平臺(tái)，在節(jié)能減排、綠色金融、綠色采購，綠色物流人才培訓(xùn)等方面開展相關(guān)工作，切實(shí)推動(dòng)物流行業(yè)的綠色發(fā)展。
《現(xiàn)代物流報(bào)》：結(jié)合今年頻出的綠色發(fā)展新政，您如何看待綠色物流當(dāng)前的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢？物流行業(yè)從業(yè)者應(yīng)注意哪些問題？
趙潔玉博士：我總結(jié)了一下，截至目前，今年關(guān)于綠色發(fā)展的新政至少也有十幾條。不管是年初國家郵政局提出的9792目標(biāo)，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部的治塑意見，交通運(yùn)輸部關(guān)于征求《綠色港口評(píng)價(jià)指南（征求意見稿）》意見的函，還是年中財(cái)政部《清潔能源發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》和國家發(fā)改委關(guān)于修訂印發(fā)《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理暫行辦法》的通知，以及近日財(cái)政部印發(fā)關(guān)于《中國清潔發(fā)展機(jī)制基金管理辦法（修訂草案征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見的通知、國家級(jí)政府投資基金設(shè)立、成立國家綠色發(fā)展基金股份有限公司，都釋放出一個(gè)明確的信號(hào)，就是國家有力加強(qiáng)了綠色發(fā)展的示范引領(lǐng)和資金支持，切實(shí)讓綠色產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場活躍起來，同時(shí)也在規(guī)范行業(yè)，制定并強(qiáng)制推行了一些綠色發(fā)展措施。
結(jié)合這些新政在物流行業(yè)中的影響，我認(rèn)為綠色物流發(fā)展呈現(xiàn)出必然性、示范性、強(qiáng)制性這三方面的特點(diǎn)和趨勢，物流行業(yè)從業(yè)者可參考這些特點(diǎn)和趨勢做好當(dāng)下的工作。
首先，必然性。綠色物流是物流行業(yè)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行國家綠色發(fā)展理念的重要體現(xiàn)，其不僅與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢相吻合，而且是物流企業(yè)不斷突破創(chuàng)新、克服國際貿(mào)易中的綠色壁壘、提高核心競爭力、履行社會(huì)責(zé)任的重要驅(qū)動(dòng)力。建議物流企業(yè)認(rèn)清形勢、與時(shí)俱進(jìn)，與先進(jìn)的綠色生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式相適應(yīng)。其次，示范性。綠色物流是一個(gè)與環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)，從物流體系來看包括正向物流和逆向物流體系的綠色化，從行為主體來看又需要企業(yè)、政府、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等通力協(xié)作。提高這個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行效率就需要掌握一些帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)不斷優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)。因此，協(xié)會(huì)等行業(yè)組織需要通過綠色物流試點(diǎn)示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來為物流行業(yè)綠色發(fā)展摸索出前進(jìn)方向。同時(shí)，綠色物流標(biāo)準(zhǔn)代表著一定時(shí)期內(nèi)物流行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平，對(duì)于整個(gè)行業(yè)具有示范引領(lǐng)性，標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、不斷優(yōu)化。第三，強(qiáng)制性。綠色物流在一定程度上將外部環(huán)境成本內(nèi)部化，同時(shí)也將改變傳統(tǒng)的物流作業(yè)習(xí)慣，推進(jìn)過程中往往會(huì)經(jīng)歷先示范引導(dǎo)后強(qiáng)制推行的過程。比如廣州市當(dāng)前新車全面實(shí)施國六（b）排放標(biāo)準(zhǔn)，而國三標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車全市域限行；又如到2022年底，廣州、天津、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。在這一點(diǎn)上，相關(guān)企業(yè)需要保持危機(jī)意識(shí)，不斷創(chuàng)新突破以應(yīng)對(duì)政策帶來的強(qiáng)制性改變，從而適應(yīng)未來市場的需求。
2020年是全面建成小康社會(huì)和十三五規(guī)劃收官之年，雖然社會(huì)經(jīng)濟(jì)受到疫情較大影響，但我國不斷加大優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境力度，堅(jiān)定走生態(tài)文明、綠色發(fā)展之路，為綠色物流發(fā)展帶來新契機(jī)。中物聯(lián)綠色物流分會(huì)始終將推動(dòng)物流行業(yè)綠色發(fā)展為己任，攜手產(chǎn)業(yè)鏈各方，將綠色革命進(jìn)行到底。
現(xiàn)代物流報(bào)全媒體記者：曹朝霞
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2020年國內(nèi)主要綠色新政梳理
1.　1月6日，國家郵政局提出2020年郵政業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)9792目標(biāo)，即：瘦身膠帶封裝比例達(dá)90%，電商快件不再二次包裝率達(dá)70%，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)90%，新增2萬個(gè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)包裝廢棄物回收裝置的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)。
2.　1月16日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見（發(fā)改環(huán)資〔2020〕80號(hào)）提出快遞塑料包裝目標(biāo)，到2022年底，廣州、天津、江蘇、浙江、福建、廣東等省市的郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)，先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等，降低不可降解的塑料膠帶使用量。到2025年底，全國范圍郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性